青申遺辦〔2015〕11號

為規(guī)范可可西里申報世界遺產(chǎn)資源調(diào)查和實地考察等工作經(jīng)費和物資使用、管理，確�？煽晌骼锷陥笫澜邕z產(chǎn)資源調(diào)查等保障經(jīng)費及物資的安全和合法合規(guī)使用，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行財政專項資金和物資使用管理規(guī)定

可可西里申遺資源調(diào)查后勤保障專項經(jīng)費（以下簡稱申遺專項經(jīng)費）是指由省財政部門核定，省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省申遺辦）撥付的專項用于可可西里申報世界遺產(chǎn)資源調(diào)查和實地考察等工作期間物資裝備采購、車輛設(shè)備租賃、燃料、伙食及人員差旅費補(bǔ)助等相關(guān)經(jīng)費。青�？煽晌骼飮壹壸匀槐Ｗo(hù)區(qū)管理局（以下簡稱可可西里管理局）要按照中央、省委有關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費要求和省政府、省財政廳關(guān)于財政資金管理、國有資產(chǎn)管理和政府采購管理的相關(guān)規(guī)定和制度要求，嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律，切實做好可可西里申遺專項資金和物資的采購管理、使用等工作。

二、可可西里申遺專項資金的管理

（一）專項資金的核算。省申遺辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)申遺資源調(diào)查和實地考察工作計劃及時將申遺專項保障資金撥付可可西里管理局，由可可西里管理局按照合法合理、厲行節(jié)約的原則，按照省財政廳有關(guān)專項資金使用管理監(jiān)督等規(guī)定，實行專賬核算、專項管理、�？顚Ｓ�，不得用于申遺資源調(diào)查和實地考察以外的支出，認(rèn)真做好專項資金的使用與核算，確保申遺專項資金管理安全、使用合規(guī)，切實提高專項資金的使用效益。

（二）專項經(jīng)費的預(yù)算管理。由可可西里管理局根據(jù)省申遺辦年度工作計劃和資源調(diào)查評價工作方案，參照省財政廳核定的支出標(biāo)準(zhǔn)，編制經(jīng)費支出預(yù)算和資金撥付申請（計劃），提交省申遺辦審核批復(fù)后執(zhí)行。

（三）專項經(jīng)費的監(jiān)督。省申遺辦、玉樹州政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對專項資金支出使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查�？煽晌骼锕芾砭謶�(yīng)定期將資金支出情況、資產(chǎn)管理臺賬等相關(guān)資料向省申遺辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報備。

（四）合同管理。可可西里管理局應(yīng)在物資采購過程中，履行政府采購相關(guān)資料及采購合同整理存檔，及時向省申遺辦報備。物資采購應(yīng)依據(jù)合同進(jìn)行款項撥付。

三、申遺后勤保障物資的管理

（一）嚴(yán)格履行采購程序。可可西里管理局所需物資的采購，應(yīng)統(tǒng)籌安排，報請省申遺辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撥付資金后，由可可西里管理局依據(jù)政府采購相關(guān)要求進(jìn)行采購�？煽晌骼锕芾砭謶�(yīng)做好物資入庫、入賬、核算、調(diào)撥、管理等工作。

（二）切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。對于購買的非消耗性物資設(shè)備，凡達(dá)到固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的，財務(wù)部門要及時、準(zhǔn)確列入固定資產(chǎn)賬目，按規(guī)定使用管理，申遺工作結(jié)束后要及時辦理相關(guān)資產(chǎn)移交手續(xù)。同時建立各類車輛、設(shè)備使用情況臺賬（包括租用車輛及設(shè)備）�？煽晌骼锕芾砭猪氈付▽Ｈ藢⒓訉嵉刭Y源調(diào)查工作的各類車輛專用設(shè)備等進(jìn)行逐臺登記，包括設(shè)備類型、來源、使用天數(shù)或使用期間的公里數(shù)、油料消耗、過路過橋費、維修費、保養(yǎng)費等相關(guān)情況。租賃車輛及其他設(shè)備應(yīng)附租賃合同。

（三）建立健全物資臺賬制度，建立采購明細(xì)賬。可可西里管理局應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物資采購臺賬的登記，對于使用的物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé)接收、登記、保管、出庫，對物資每日變動（庫存、新增、發(fā)放、交回、結(jié)余）進(jìn)行詳實登記，保證賬物相符；負(fù)責(zé)物資管理的人員調(diào)換時，必須認(rèn)真履行交接手續(xù)；對在申遺資源調(diào)查期間采購的物資要單獨建賬、集中核算，所有采購物資均應(yīng)附采購清單及正規(guī)發(fā)票。對物資每日變動情況進(jìn)行詳實登記，并做到賬物相符。

（四）加強(qiáng)消耗品的日常管理。對燃料、藥品等消耗物資應(yīng)建立消耗登記制度，做好去向登記，作為消耗量檢查依據(jù)。

四、其他要求

（一）加強(qiáng)資源調(diào)查現(xiàn)場人員管理�？煽晌骼锕芾砭种付▽Ｈ素�(fù)責(zé)人員登記，特別是做好專家、工作人員參加資源調(diào)查工作的記錄，建立人員登記臺賬，主要登記內(nèi)容包括：資源調(diào)查期間參與工作人數(shù)、工作時間、身體狀況以及人員姓名、工作單位、職務(wù)（職稱）、資源調(diào)查期間主要工作任務(wù)等內(nèi)容。

（二）做好接待工作。由聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)、國家部委派遣來可可西里實地進(jìn)行考察調(diào)研等專家及工作人員的接待，由省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，可可西里管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食宿行程等事項。

（三）可可西里管理局要高度重視申遺資源調(diào)查保障物資和資金等方面的管理工作，防止損失浪費，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

青海省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2015年6月19日