12月7日一早，東蘭縣巴疇鄉(xiāng)六隆村村民牙朝偉騎著摩托車出門趕集去了。雖然近日陰雨不斷，但車行駛在寬敞的水泥路上，安全而舒適。這條長10.2公里的水泥路，是東蘭縣最后建成的一條通村水泥路。至此，東蘭的147個行政村和兩個社區(qū)全部通了水泥路（柏油路），極大提升了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，該縣完成了74條通建制村水泥公路541.255公里，總投資3.3億元。東蘭是革命老區(qū)、貧困地區(qū)，為何農(nóng)村公路建設進度如此之快？縣交通運輸局局長韋聯(lián)敏說：“是因為我們做到了‘早、嚴、安、聯(lián)’四個字。”

立足“早”字，確保進度到位。東蘭早謀劃、早安排、早布置，交通部門結(jié)合本縣實際，對實施農(nóng)村公路建設進行高起點工作謀劃、高層次布局規(guī)劃，注重及早謀劃、及早安排、及早布置，為項目啟動贏得先機，使工程建設進展順利。在年初提報農(nóng)村公路建設計劃項目的同時，開展各項項目的測量、計劃等前期工作；在預安排計劃任務下達后，項目的圖紙設計及預算的批復、備案、評審、招標方案、招標文件等前期工作基本得到有關(guān)部門的審批和審核；每年5月下旬項目招投標工作就已完成；6月下旬所有項目全面進入實質(zhì)性開工建設。

立足“嚴”字，確保質(zhì)量到位。在去年的一次檢測中，工作人員發(fā)現(xiàn)武篆鎮(zhèn)紅里村的通村水泥路質(zhì)量不過關(guān)，出現(xiàn)路面斷裂等問題，項目被要求返工。在項目實施過程中，該縣從嚴把關(guān)，確保工程質(zhì)量。嚴格把好招投標關(guān)，依法公開招投標，所有符合招投標條件的工程項目由交通部門委托市場代理機構(gòu)依法依規(guī)組織招投標工作，市交通運輸局，縣財政、監(jiān)察、檢察院等部門進行監(jiān)督指導。嚴格監(jiān)督責任，抓好領(lǐng)導監(jiān)督、技術(shù)員崗位監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督和施工單位自我監(jiān)督等。采取領(lǐng)導包片、分組管理、交叉督查，嚴格實行施工程序的報批制度，嚴格計量支付管理，嚴格實行工程項目交竣工驗收制度。嚴格后場監(jiān)管，對攪拌場的用料、水泥用量、級備配合比、攪拌時間、用水等每個環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，不定期地抽查和鉆心取樣。

立足“安”字，確保措施到位。在抓好工程進度質(zhì)量安全的同時，把安全生產(chǎn)放在首位優(yōu)先考慮。要求每個標段在施工前參加投保，在施工過程中設有施工安全標志，落實安全責任人和安全責任制度。2011年以來，該縣沒有一起發(fā)生農(nóng)村公路建設安全責任事故。

立足“聯(lián)”字，確保協(xié)調(diào)到位。各相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合推動。項目在實施過程中，交通、公安、安監(jiān)、供電等部門，解決材料運距遠、用水用電難、民爆物品調(diào)度難等問題。在上級資金未下?lián)苤�前，縣政府千方百計籌措資金來預付工程款，并在公路建設管理費、監(jiān)理費方面優(yōu)先考慮，為項目實施提供了資金保障。

據(jù)悉，該縣將于12月中旬啟動新的農(nóng)村道路攻堅行動，規(guī)劃在“十三五”期內(nèi)，實現(xiàn)20戶以上已通公路的自然屯全部實現(xiàn)硬化。