臺(tái)州54人涉嫌水利工程串標(biāo) 涉案金額達(dá)5000萬
9月21日,臺(tái)州市公安局黃巖分局將涉嫌串通投標(biāo)罪的應(yīng)某等54名犯罪嫌疑人移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,涉案金額達(dá)5000萬,至此,這個(gè)系列串標(biāo)案件偵查終結(jié),這伙犯罪嫌疑人無視法律規(guī)定,在多個(gè)水利項(xiàng)目招標(biāo)中采用串通投標(biāo)的方式,雖然獲取了一定的利益,但最終搬起石頭砸了自己的腳,將自己送上了審判席。
一個(gè)舉報(bào)電話牽出串標(biāo)大案
今年5月底,正在開展經(jīng)濟(jì)案件“破案會(huì)戰(zhàn)”的黃巖公安分局接到一個(gè)群眾的舉報(bào)電話,稱臺(tái)州某水利工程公司法人代表王某等人涉嫌串通投標(biāo)。
分局對(duì)此高度重視,首先對(duì)群眾反映的情況開展了外圍調(diào)查。根據(jù)舉報(bào)人反映的情況,民警們發(fā)現(xiàn),在2011年11月公開招標(biāo)的臺(tái)州市長(zhǎng)潭灌區(qū)配套項(xiàng)目9標(biāo)、10標(biāo)、11標(biāo)三個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)過程中,有三家公司中標(biāo),其中一家為臺(tái)州本地的水利工程公司,另外兩家為外地公司,而三家公司的中標(biāo)價(jià)與上限價(jià)非常接近,在眾多公司參加投標(biāo)的情況下,能夠出現(xiàn)這樣的情況,憑著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),民警們判斷這個(gè)工程存在著串標(biāo)情況!進(jìn)一步偵查后,警方發(fā)現(xiàn),三家中標(biāo)公司都是一個(gè)叫應(yīng)某的包工頭在實(shí)際承包施工,其中,中標(biāo)公司之一的臺(tái)州某水利工程公司法人代表王某和其關(guān)系密切,有結(jié)伙進(jìn)行串通投標(biāo)的嫌疑!
警方?jīng)Q定,就從這一項(xiàng)目入手調(diào)查,6月6日,警方采取突然行動(dòng),將應(yīng)某和王某傳喚到公安機(jī)關(guān),與此同時(shí),對(duì)臺(tái)州某水利工程公司依法開展搜查,掌握了一批可靠的證據(jù)。由于警方事先偵察到位,掌握了充足的證據(jù)材料,在審查中,應(yīng)某和王某很快對(duì)涉嫌串標(biāo)一事供認(rèn)不諱。
包工頭打起了串通投標(biāo)的主意
包工頭應(yīng)某是臺(tái)州路橋人,長(zhǎng)期從事水利工程承包建設(shè),掛靠于臺(tái)州某水利工程公司。 2011年10月,他得知位于黃巖區(qū)的臺(tái)州長(zhǎng)潭灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目即將招標(biāo),工程總金額比較大,他覺得這是一塊“肥肉”,就決定要將這個(gè)工程拿到手。應(yīng)某和臺(tái)州市某水利工程公司的董事長(zhǎng)王某一起商議,為了共同的利益,王某答應(yīng)幫應(yīng)某操作串通投標(biāo)事宜,當(dāng)然,應(yīng)某也承諾會(huì)給王某一筆可觀的好處費(fèi)。
隨后,他們千方百計(jì)地搞到了拿到了報(bào)名參加投標(biāo)的30多家公司名單,為了拉攏這些公司,應(yīng)某準(zhǔn)備用金錢把其他參加投標(biāo)的公司全部“擺平”,將原本應(yīng)該公開公正進(jìn)行的投標(biāo)變?yōu)橛善洫?dú)家控制。為此,他定下標(biāo)準(zhǔn):參投的公司如放棄投標(biāo),他付給好處費(fèi)4萬元;不放棄投標(biāo),由他指定投標(biāo)價(jià),如果未中標(biāo),付給好處費(fèi)5萬,如果中標(biāo),必須確保由應(yīng)某實(shí)際承包施工,應(yīng)某付給中標(biāo)單位相應(yīng)的管理費(fèi)。
為中標(biāo) 拿出200多萬元“答謝”30多家公司
如何在短時(shí)間內(nèi)擺平這30多家公司?為了讓應(yīng)某中標(biāo),王某積極為其充當(dāng)中間人,他得知自己認(rèn)識(shí)的浙江一家水電施工公司報(bào)名參加投標(biāo),就給負(fù)責(zé)人打電話,對(duì)方在他的勸說下,放棄投標(biāo),得到了四萬元的好處費(fèi),之后,他還勸說了其他的幾家單位放棄投標(biāo),當(dāng)然,王某這么辛苦也不是白干的,應(yīng)某先后付給他好處費(fèi)50萬元,除了12萬元交到自己的公司,他個(gè)人得到了38萬元。
應(yīng)某自己也熟悉幾家參加的公司,他出馬和這幾家公司的老總聯(lián)系,很快就和幾位老總談好,有的放棄投標(biāo),有的幫助“圍標(biāo)”。
而為了擺平其他不認(rèn)識(shí)的公司,就需要更多的“中間人”了,熟悉這一行當(dāng)?shù)拿场⑼跄衬车热艘卜e極為應(yīng)某進(jìn)行串通,勸說其他公司放棄投標(biāo)或者為應(yīng)某“圍標(biāo)”,毛某得到了好處費(fèi)36萬元,王某某也得到了20多萬元。而那些參加投標(biāo)的公司在收到了幾萬元的好處費(fèi)后,也樂得由應(yīng)某擺布,或者放棄投標(biāo),或者將主動(dòng)權(quán)交給應(yīng)某。
正是依靠金錢開路,應(yīng)某在拿出了200多萬元后,參加投標(biāo)的30多家公司串通一氣,實(shí)際上已經(jīng)被應(yīng)某所控制,2011年11月10日,公開投標(biāo)正正式舉行,原本嚴(yán)肅的投標(biāo)成了一場(chǎng)鬧劇,應(yīng)某大獲全勝,他所控制的三家公司分別以非常接近上限價(jià)的高價(jià)中標(biāo),工程總金額達(dá)到3544萬元
54名串標(biāo)犯罪嫌疑人落入法網(wǎng)
在查明了案件事實(shí)后,應(yīng)某和王某被警方刑事拘留,他倆落網(wǎng)的消息很快傳開了,那些曾經(jīng)拿了好處參與串通投標(biāo)的人慌了,有的外逃“避風(fēng)頭”,有的托人講人情,打探消息,黃巖警方明確表示要一查到底,指出投案自首才是唯一出路,不久,犯罪嫌疑人們紛紛來警方自首,在這一起串標(biāo)案件中,除應(yīng)某和王某外,另有28人涉案,在警方的工作下,全部投案自首。
就在調(diào)查過程中,警方還查出了另外兩起串通投標(biāo)案件,2011年10月18日公開招標(biāo)的黃巖區(qū)沙埠鎮(zhèn)一農(nóng)田改造工程中和2011年6月公開招標(biāo)的黃巖上鄭鄉(xiāng)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,兩項(xiàng)工程的中標(biāo)數(shù)額為2000多萬元。在這兩起工程中,其他包工頭們同樣開展了串通投標(biāo),王某也收取好處費(fèi),積極協(xié)助他人開展串通投標(biāo),兩起案件涉案犯罪嫌疑人24人,經(jīng)過警方的敦促,全部投案自首。
在案件的偵查過程中,黃巖警方還發(fā)現(xiàn)了部分國(guó)家工作人員受賄后為王某、應(yīng)某等人的串通投標(biāo)提供幫助的情況,目前,檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)多名領(lǐng)導(dǎo)干部采取強(qiáng)制措施,對(duì)涉嫌受賄犯罪進(jìn)行調(diào)查。
串通投標(biāo)是經(jīng)濟(jì)犯罪中極具隱蔽性的一種犯罪案件,不法分子通過暗中操作,不惜以巨資拉攏其他競(jìng)標(biāo)者,從而達(dá)到高價(jià)獨(dú)攬標(biāo)的之目的,警方在此也提醒從業(yè)人員,雖然短時(shí)間可以獲利,但是一旦事發(fā),面臨的就是牢獄之災(zāi)!