鐵路隧道將縱貫渤海灣 天塹變通途 投資不超2000億
日前，民革中央副主席齊續(xù)春率調(diào)研組來到山東，就渤海灣跨海通道建設(shè)開展專題調(diào)研，調(diào)研組期望通過科學論證，力促跨海通道早日建成，與此同時，記者獲得的信息是，目前通道建設(shè)已形成初步方案。
從煙臺蓬萊到大連旅順，直線距離只有106公里，卻因渤海海峽阻擋，需繞行千余公里。如今，作為打通山東半島和遼東半島的海路捷徑，渤海灣跨海通道項目建設(shè)的輪廓日漸清晰。
“跨海通道全長約170公里，耗資不到2000億元。在‘北隧南橋’和‘全隧道’方案中選擇后者。目前正處于收集材料階段，明年就可以上報國家發(fā)改委審批。目前來看，加快進度非常必要。渤海灣跨海通道項目建成后，可以減少1500公里的鐵路繞行，緩解山海關(guān)通道緊張的壓力，將成為我國第一條縱貫?zāi)媳钡蔫F路大通道�！辈澈：{跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究項目組組長、中國工程院院士王夢恕18日接受導報記者采訪時說。
耗資額不超2000億
渤海灣跨海通道項目之所以經(jīng)多番討論論證，除了技術(shù)和環(huán)境生態(tài)影響等方面的因素，投資額巨大也是一個重要原因，此前有媒體報道稱，該項目耗資在2000億－3000億元，甚至超過3000億元。
值得關(guān)注的是，據(jù)王夢恕透露，根據(jù)渤海彎跨海通道項目組近期確定的初步方案，耗資金額比較樂觀，“初步估算1000多億元吧，不會超過2000億元�！蓖鯄羲≌f。
對于備受關(guān)注的資金來源問題，許云飛認為，如此有潛力的項目，融資不會成為問題，會吸引一大批國內(nèi)外財團的關(guān)注。
王夢恕建議說，可以由山東和遼寧兩省分別出資一部分，貸款一部分，國家出資一部分。
“杭州灣大橋耗資160億元，采取的是政府出資，同時吸納民資的方式，這種模式可以用來借鑒，但是根據(jù)以往慣例，重大基礎(chǔ)性設(shè)施通常要由國家來控股�！眲⒘贾曳治稣f。
初定采納 “全隧道”方案
渤海灣跨海通道項目從1992年提出到現(xiàn)在已有20年，有關(guān)可行性的質(zhì)疑聲越來越少。但是圍繞該項目的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，一直有多種方案，如“北隧南橋、全隧道、鐵路隧道、公路鐵路合建”等。其中，“北隧南橋”和“全隧道”方案頗受認可。
“隧道是封閉的，不會破壞生態(tài)環(huán)境，但是橋梁就不行�！睂@次初步方案定為“全隧道”，王夢恕如是解釋說。
據(jù)悉，圍繞渤海灣跨海通道爭議最大的問題之一就是對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。
“橋梁對生態(tài)的影響要遠遠大于隧道�！睂Υ�，劉良忠解釋說，煙臺長島縣是渤海灣跨海通道的必經(jīng)地，該縣共有32個島嶼，其中很多間距在兩三公里或者七八公里，在此前的規(guī)劃研究中，這些島嶼曾被認為是渤海灣跨海通道建設(shè)中天然的橋墩，可以降低建設(shè)的難度。如此一來，對當?shù)厣鷳B(tài)的影響是很大的。長島是候鳥南遷北徙的天然跳板，我國三大候鳥遷徙的路線之一，每年途徑或棲息長島的候鳥超過200多萬只。
“選擇‘全隧道’方案，對生態(tài)環(huán)境的影響會明顯減少�！眲⒘贾艺f。
“隧道可以全天候通行，而橋梁不行，遇到雨雪天氣，橋面濕滑，不利于通行，大風天氣，海面的風通常大于陸地。在國外就發(fā)生過大風將跨海大橋上的車刮到海里的例子�！淼馈桨赶鄬Ρ容^理想�！眲⒘贾冶硎�。
除了生態(tài)環(huán)境的考量，成本問題也是左右方案選擇的一個重要因素。
“近年來，隨著我國隧道建設(shè)技術(shù)不斷成熟，隧道的建造成本與橋梁成本已經(jīng)不相上下�！痹S云飛說。
許云飛介紹，以前隧道建設(shè)的成本大大高于橋梁。而目前，隧道的施工多為岸上作業(yè)，將隧道管道連接到一定長度后，再將其索引到海底，進行適當固定。
“如此一來，其建設(shè)風險大幅降低，成本也和橋梁成本基本持平了。此種隧道建設(shè)對海水深度有一定要求，必須在50－60米的深海區(qū)域，淺海區(qū)域還需要進行海底挖洞來實現(xiàn)。”許云飛說。
建設(shè)周期6年 15年內(nèi)收回成本
據(jù)王夢恕透露，全長170公里的線路計劃分成3段、6個工作面來建設(shè)，從而便于項目施工，整個建設(shè)周期大約需要6年。
魯東大學環(huán)渤海發(fā)展研究中心副主任劉良忠表示，山東和東北三省的人口加起來有3億，一旦渤海灣跨海通道建成，對山東半島和遼東半島的經(jīng)濟促進作用很大。
“東北三省的經(jīng)濟總量不如山東，交通是個重要的制約因素。因此‘東三省’對渤海灣跨海通道的期待更強烈。”劉良忠說。
山東省政協(xié)原常委、浙江省交通科學研究所副總工程師許云飛認為，同是沿海的大工程，從對地方的影響看，渤海灣跨海通道對山東的影響大于瓊州海峽通道對海南的影響�！昂Ｄ咸幵诃傊莺{通道的末端，而山東則是渤海灣跨海通道的結(jié)點。”
王夢恕還透露，在鐵路和公路的選擇中，初定方案確定的是鐵路隧道�！敖ǔ珊蟮蔫F路時速大約在250公里/小時�！�
較高的時速決定了該通道可觀的投資回報�！安澈晨绾Ｍǖ理椖拷ǔ珊�，12－15年就能收回全部成本�！蓖鯄羲酚^地說。
劉良忠分析說，如果鐵路隧道的建設(shè)方案最終獲批，從南北協(xié)調(diào)的角度看，山東會相應(yīng)建設(shè)南北方向的高鐵。“哈大高鐵目前已經(jīng)通車。”
