安置房建設(shè)
9月8日，溫州樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)山弄村村民趙某在家中受到“襲擊”。引起矛盾的焦點(diǎn)則是山弄村返回地目前已經(jīng)建成32層高的安置房大樓，價(jià)值10億元，但本屬于村民的安置房和商鋪卻與村民無(wú)關(guān)。
2002年，樂(lè)清市征收了山弄村82畝土地。按照浙江有關(guān)二三產(chǎn)返回地規(guī)定：政府為了解決征地過(guò)程中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低問(wèn)題，按照總征收面積的一定比例10%返回村集體組織建設(shè)用地，用于村集體二三產(chǎn)業(yè)以及住房建設(shè)。山弄村由此獲得了8.2畝返回地指標(biāo)，被征地村民按照征地比例來(lái)分享該指標(biāo)。這本是一個(gè)村民分享財(cái)富的機(jī)會(huì)，卻成了村民的噩夢(mèng)。然而，山弄村在那一年只獲得了這個(gè)返回地指標(biāo)，卻沒(méi)有土地可以安排。如果沒(méi)有土地指標(biāo)，則意味著指標(biāo)就是一張廢紙。
兩年后即2004年10月18日，村委會(huì)主任黃龍川在雙委和村民代表會(huì)上稱，土地?zé)o法落實(shí)。之后，關(guān)于土地?zé)o法落實(shí)的消息在村里流傳。結(jié)果，部分村民在不明真相的情況下將指標(biāo)以每平米12元到18元的價(jià)格出售。而事實(shí)上，一年前的2003年8月11日，樂(lè)清市會(huì)議已經(jīng)明確，山弄村返回地指標(biāo)落實(shí)在柳市鎮(zhèn)規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)。2004年9月19日，柳市鎮(zhèn)呂莊村村民代表大會(huì)通過(guò)征地決議，供給山弄村8.2畝返回地。直到3年后，呂莊村村民因?yàn)橥恋貑?wèn)題來(lái)山弄村咨詢才為村民揭開(kāi)這一隱藏多年的秘密。
突然知道山弄村的返回地落實(shí)了，賤賣指標(biāo)的村民覺(jué)得自己上當(dāng)受騙了。目前返回地附近的商品房已經(jīng)接近20000元每平米。2008年在返回地上興建的安置房主體工程已經(jīng)成型。根據(jù)規(guī)劃文件，安置房共30層，總建筑面積接近5萬(wàn)平方米，下面四層為商鋪，之上為住宅，每套180平米。
這個(gè)名為華鑫國(guó)際花園的安置房位于老104國(guó)道南、夏威夷大酒店西，正是樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)最繁華的路段，其城市經(jīng)濟(jì)的繁榮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)樂(lè)清市區(qū)。按照周邊價(jià)格計(jì)算，安置房市值高達(dá)10億元。
然而在8月25日，華鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司卻與呂莊村私下簽訂了買地協(xié)議。政府文件顯示，土地是征收呂莊村的，是用以落實(shí)山弄村返回地指標(biāo)的。開(kāi)發(fā)公司完全是空手套白狼，根本沒(méi)有出錢就獲得了土地。“土地?zé)o法落實(shí)”的謊言，導(dǎo)致的后果則是柳市鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的第二份156人的村民安置房名單，進(jìn)入了大量沒(méi)有土地被征的村民，而有大量土地被征的村民卻被踢出了名單。
其中，村委會(huì)主任黃龍川及其親戚名下共有安置房20套，其他沒(méi)有指標(biāo)的村干部及其親戚名下安置房15套，而54個(gè)被征地村民卻未被列入安置名單。截至目前，柳市鎮(zhèn)政府并沒(méi)有采取措施來(lái)解決村民的訴求。華鑫房地產(chǎn)公司一邊低價(jià)買了山弄村的指標(biāo)，一邊低價(jià)獲得了呂莊村的土地，房子建成后則可當(dāng)做商品房進(jìn)行出售，豈不是兩全其美的做法。
2012年9月11日，山弄村起訴柳市鎮(zhèn)政府的行政訴訟案在樂(lè)清開(kāi)庭。之前，村民起訴村委會(huì)要求撤銷安置房分配名單，法院以“村民自治不屬于法院受案范圍”不予立案。而村民要求召開(kāi)罷免村委會(huì)主任大會(huì)也被柳市鎮(zhèn)政府拒絕。
當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，村民多個(gè)訴求被拒絕的原因是政府工作人員和村干部聯(lián)手參與安置房分配。與此同時(shí)，華鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司將原規(guī)劃的30層安置房，私自提高到32層卻沒(méi)有任何部門過(guò)問(wèn)。目前，華鑫國(guó)際花園正在申請(qǐng)房產(chǎn)證。
