[提要] 即便是限購調控帶來的樓市寒潮,也抵擋不住央企從事房地產的熱情。自2010年3月國務院國資委發(fā)布央企退出房地產行業(yè)的通知至今,名單中不以房地產為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。種種調控和監(jiān)管的效果十分有限。國企、央企高價拿地的腳步并未停止。

退出令成一紙空文
2010年3月18日,國務院國資委召開新聞發(fā)布會,宣布78家不以房地產為主業(yè)的央企退出房地產業(yè)。但是,國務院國資委并沒有給出78戶央企退出房地產業(yè)的時間表以及具體進展。
退市令第一年效果顯著。在2011年2月22日國務院國資委舉行的新聞發(fā)布會上,國務院國資委副主任邵寧針對一年來央企退地的情況進行了通報,他表示,中央企業(yè)退出房地產業(yè)務的進展比較順利,2010年已有14家中央企業(yè)退出。估計2011年將有20多家企業(yè)完全退出房地產業(yè)。去年,中央企業(yè)通過產權市場轉讓國有產權663宗,成交金額326億元。但有研究者表示,這只能說明報告中所提及的27家央企正在退出房地產過程中,并不能由此認為他們已經完成了退出。時至2012年歲末,除了21家被允許繼續(xù)從事房地產業(yè)務的央企外,只有不到20家央企通過剝離或者轉讓方式,完成了從房地產市場的退出。
與國務院國資委要求徹底退出房地產市場的精神相反,一部分央企憑借地方政府資源、土地儲備資源,央企融資優(yōu)勢,開始了新一輪擴張。來自北京市土地整理儲備中心信息顯示,多家“退出榜”上有名的央企,仍在逆勢擴張拿地。這表明,部分非房地產主業(yè)的央企依然在堅定地從事拿地,進而直接進行新一輪的房地產開發(fā)。中國房地產研究會副會長陳國強在接受《國際金融報》記者采訪時表示,央企退出房地產行業(yè)進程緩慢的原因主要有二,一是利益糾葛,二是缺乏具體操作方式和時間表約束。
由于房地產行業(yè)的利潤豐厚,以及涉及到的央企人員復雜,相關利益的考量使得部分央企不但沒有退市的動力,反而會更加激進。同時,如果國務院國資委能夠給出明確的退出時間和操作方法,讓央企在退出房地產行業(yè)時有章可循,央企退出房地產市場才有可能出現較大的突破。
目前土地市場和樓市呈現出互相傳導的態(tài)勢,樓市成交為房企提供更多拿地資金,土地市場的持續(xù)熱度,又對買賣雙方的樓市預期產生積極影響。截至11月25日,11月全國54個主要城市新建住宅簽約套數達到了236295套,環(huán)比上升30.6%,達到年內同期成交新高。
業(yè)內人士表示,一些位置比較好的地塊受到熱捧,溢價及成交單價雖然比較高,但相比2010年的地王出現的地板價高于在售項目價格的現象還有一定差距。各地對出讓土地的定價也比較高,而且在目前市場出現回暖的情況下,地王的出現的確對市場非理性發(fā)展有明顯的推進作用。
但也有分析人士認為政府會出臺相應措施來抑制房價上漲,“地王助推房價的情況一旦趨于嚴重,勢必會有相應的‘降溫’政策出臺,因為目前的市場和政策層面不允許房價大漲的情況出現。目前來看,針對高價地的限地價競房價、競保障房面積、競公共配套等政策,也在平抑地價方面發(fā)揮一定作用。經過一定時間反彈后土地市場還將回歸平穩(wěn)!