摘要：日前，棲霞區(qū)有3名水利干部因?yàn)槭苜V被判刑，而把他們拉下水的，則是分包水利工程業(yè)務(wù)的個(gè)體戶(hù)張某。據(jù)檢方偵查，55歲的張某系南京棲霞區(qū)一專(zhuān)事水利工程的包工頭，并沒(méi)有水利工程施工資質(zhì)，為謀取不正當(dāng)利益，先后向原棲霞區(qū)八卦洲街道副主任徐某、涂某，街道水利站副站長(zhǎng)包某行賄總共達(dá)52萬(wàn)多元。

    近日，張某行賄案在棲霞法院開(kāi)庭審理。據(jù)悉，張某手里的工程都是轉(zhuǎn)包其他有資質(zhì)企業(yè)的中標(biāo)項(xiàng)目。2007年至2012年間，墊資承建的張某為了能夠順利拿到工程款和得到關(guān)照，多次向八卦洲分管水利工程的領(lǐng)導(dǎo)行賄，數(shù)額高達(dá)52萬(wàn)。其行賄手段也是花樣百出，包括花11萬(wàn)張羅領(lǐng)導(dǎo)子女婚宴，用茶葉盒裝填10萬(wàn)元重量級(jí)紅包等。受賄領(lǐng)導(dǎo)被雙規(guī)后，張某也隨之落網(wǎng)，張某行賄案在棲霞法院開(kāi)庭審理。 庭審中，對(duì)檢方指控張某的行賄犯罪事實(shí)，辯護(hù)人沒(méi)有異議，法院也沒(méi)有當(dāng)庭作出宣判。但是，對(duì)其行賄是否為謀取不正當(dāng)利益、行賄的主觀(guān)惡性、是否可以判處緩刑等方面，控辯雙方進(jìn)行了激烈的辯論。

A 領(lǐng)導(dǎo)兒子辦婚宴 他幫忙張羅并送11萬(wàn)紅包

　　2010年中秋節(jié)前夕，53歲的張某攜帶一只厚厚的信封，來(lái)到了新上任分管八卦洲街道水利工作的涂某辦公室，涂某和張某系八卦洲老鄉(xiāng)，自7月前任分管領(lǐng)導(dǎo)徐偉調(diào)走后，張某就開(kāi)始與涂某熟絡(luò)起來(lái)。幾句熱場(chǎng)話(huà)后，張某便從懷里掏出信封遞給涂某，里面裝了2萬(wàn)元現(xiàn)金。涂某推辭了半天，說(shuō)給得太多了，張某便從信封里抽出1半，將剩下的1萬(wàn)塞給了涂某。張某此舉用意是想讓涂某在其施工的水利工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款方面予以關(guān)照。逢節(jié) “孝敬”主管領(lǐng)導(dǎo)討“便宜”，這一手段張某自2007年開(kāi)始承接水利工程時(shí)，就一直在用，不管是涂某還是主管領(lǐng)導(dǎo)徐某，張某屢試不爽。

　　不止是逢年過(guò)節(jié)，涂某家有紅白喜事，張某都要表心意。2011年4月，涂某打電話(huà)給張某稱(chēng)兒子要下半年結(jié)婚，讓張某代為訂婚宴。張某張羅妥當(dāng)后，涂某一家去丁山酒店繳納了11萬(wàn)元的訂金。事后，張某感覺(jué)這是一次獻(xiàn)殷勤的好機(jī)會(huì)，于是在婚禮前，準(zhǔn)備了一個(gè)11萬(wàn)的重量級(jí)紅包并藏在袋里。涂某收下后未當(dāng)場(chǎng)打開(kāi)，到家后發(fā)現(xiàn)袋里所裝竟是11萬(wàn)巨款便打電話(huà)要退款。張某表示：“你兒子結(jié)婚要用錢(qián)，這個(gè)是我略表心意，以后你多關(guān)照�！蓖磕骋宦�(tīng)這話(huà)，避重就輕地聊了幾句便掛了電話(huà)，之后就再?zèng)]提過(guò)此事。而此前涂某一次生病掛水，張某也遞出萬(wàn)元紅包幫掃晦氣。

　　去年春節(jié)前，八卦洲街道和張某的掛靠單位結(jié)算了一批工程款，由于工程款的結(jié)算需要涂某簽字，涂某很及時(shí)簽了字。由于工程主要是由張某墊資開(kāi)展，材料款和工人工資都拖不得，如果不能及時(shí)拿到工程款，資金將無(wú)法及時(shí)回籠。故張某又饋贈(zèng)涂某10萬(wàn)元重量級(jí)紅包以示謝意。為掩人耳目，張某還特地將這10萬(wàn)元現(xiàn)金放在茶葉盒子中。就是使用類(lèi)似手段，張某多次向原棲霞區(qū)水利局副局長(zhǎng)徐某，原棲霞區(qū)人大常委會(huì)八卦洲街道工作委員會(huì)副主任涂某、原八卦洲水利站副站長(zhǎng)包某行賄，賄賂數(shù)總計(jì)現(xiàn)金52萬(wàn)元及有價(jià)證券3000元。

B 沒(méi)相關(guān)資質(zhì)又何妨 他違法轉(zhuǎn)包其他單位中標(biāo)項(xiàng)目

　　張某如此巴結(jié)，一來(lái)是為了工程得以順利進(jìn)行，二來(lái)是自己違規(guī)承接工程所致。張某原本系八卦洲一農(nóng)民，早年組織了一支勞務(wù)隊(duì)從事土建項(xiàng)目。2007年，張某開(kāi)始與南京市水利建筑工程有限公司、江蘇三水建筑工程公司通過(guò)書(shū)面、口頭協(xié)議的方式分包承接八卦洲街道下壩、上壩機(jī)站拆建等水利工程，南京水建公司，江蘇三水公司參加招投標(biāo)中標(biāo)后，和招標(biāo)單位八卦洲街道和八卦洲街道水利站簽訂合同，張某再和中標(biāo)單位簽訂分包合同，但是張某和其勞務(wù)隊(duì)都沒(méi)有水利建設(shè)工程的資質(zhì)，所以，他們所簽訂的工程分包都是違反國(guó)家法律規(guī)定的。

　　張某承接水利建設(shè)工程后，上交南京水建公司和三水公司管理費(fèi)、稅費(fèi)及招投標(biāo)等費(fèi)用，工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度具體事務(wù)由張某負(fù)責(zé)。三水和水建派人員成立項(xiàng)目部協(xié)調(diào)和監(jiān)督。由于在工程款主要由張某墊資，另外兩家公司催要工程款并不積極，工程款主要由張某向甲方催要。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，張某才頻頻向主管領(lǐng)導(dǎo)示好以求順利持續(xù)把工程做下去。

C 律師做緩刑辯護(hù) 稱(chēng)其主觀(guān)惡性小

　　庭審中，張某律師做出緩刑辯護(hù)，其理由是張某主觀(guān)惡性較小。張某之所以要行賄，只是為了能夠順利、及時(shí)拿到工程款，這與行賄犯罪中的“為謀取不正當(dāng)利益”的犯罪動(dòng)機(jī)有一定的區(qū)別。張某所獲取的完成工程應(yīng)取得的合理對(duì)價(jià)，不是非法所得，而且張某在八卦洲所建工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收均合格，并未給國(guó)家造成其他經(jīng)濟(jì)損失。張某保質(zhì)保量完成任務(wù)的行為從客觀(guān)上來(lái)說(shuō)，也算是為八卦洲水利工程建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，而且張某在案發(fā)后積極退繳了涉案贓款21萬(wàn)元，客觀(guān)上減輕了危害后果。2012年，徐某受賄被棲霞區(qū)紀(jì)委查出。當(dāng)年的3月，得知徐某“出事”的涂某十分緊張，急忙將張某喊到家里，將21萬(wàn)的受賄款退還給了他，“再不拿走我就要出事了。”結(jié)果真出了事，不久后張某也被抓，在落網(wǎng)后主動(dòng)供出了涂某和包某。由于張某提供了檢方尚未提供的案件線(xiàn)索，辯方認(rèn)為可以作為減輕處罰的情節(jié)。此案未當(dāng)庭審判。

　　記者了解到另案處理的徐某、涂某和包某，均以受賄罪獲刑10年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，南京市中級(jí)人民法院新收經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，貪污賄賂案件有16件，占該級(jí)法院新收一審刑事案件的12.90%，同比增長(zhǎng)45.45%。