摘要:一些城市在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中熱衷于造“新城”,動(dòng)輒規(guī)劃數(shù)十平方公里的新區(qū)、新城,由于缺乏合理規(guī)劃,不少“新城”成為“空城”。
空置率高,配套設(shè)施不齊全,業(yè)主紛紛拋棄新城
在東部某縣,新城5平方公里的建成區(qū)內(nèi),居住人口僅三四萬(wàn);建成5年的住宅區(qū),入住率不到三成;建成8年的商業(yè)街上,店鋪大門(mén)緊閉。去年該縣成立了新城繁榮辦公室,“就為了解決人氣問(wèn)題”。
某海濱小鎮(zhèn),海景地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā),房?jī)r(jià)上漲十分緩慢。這兩年,不少炒房客大量甩房;而一些購(gòu)置住宅用于養(yǎng)老、度假的業(yè)主,也因配套設(shè)施不齊全選擇拋房。
類(lèi)似情況,也發(fā)生在北方一個(gè)號(hào)稱“中國(guó)第一生態(tài)城”的新區(qū)。“我多少錢(qián)買(mǎi)的多少錢(qián)賣(mài)給你,只要不賠錢(qián)就行!睅啄昵霸谏鷳B(tài)城買(mǎi)了房子的曹女士說(shuō):“買(mǎi)這房子后悔死了,附近什么配套設(shè)施也沒(méi)有,想賣(mài)也賣(mài)不掉。”
這座生態(tài)城總體規(guī)劃80平方公里,擬打造成世界一流的生態(tài)宜居城市。然而,一片尚未建成的別墅區(qū)早已停工,鐵柵欄銹跡斑斑,建材凌亂地堆放在地,規(guī)劃中2010年建成學(xué)校、醫(yī)院的目標(biāo)毫無(wú)眉目。

新城變空城
透支經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿,地方政府債?wù)高企,房地產(chǎn)泡沫蔓延
“造城”,在一些地方如火如荼地進(jìn)行。但上述跡象表明,“造城”并沒(méi)有給很多地方帶來(lái)預(yù)期的繁榮。城市大小應(yīng)取決于有沒(méi)有規(guī)模效應(yīng),F(xiàn)在很多地方建的新城,既沒(méi)有足夠的人口聚集效應(yīng),也沒(méi)有交通樞紐或者產(chǎn)業(yè)支撐,“在沒(méi)有合理動(dòng)態(tài)需求的前提下,為了建設(shè)而建設(shè),很多是面子工程,造成投資無(wú)效、資源浪費(fèi),透支了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,地方政府債務(wù)高企!
賣(mài)地建房的開(kāi)發(fā)模式,加上規(guī)劃缺失、供過(guò)于求、配套不足,除了催生房地產(chǎn)泡沫,加重地方對(duì)土地財(cái)政的依賴,還消耗著有限的土地資源,“上屆政府賣(mài)下屆政府的地”的現(xiàn)象在一些地方非常突出。