摘要:近期全國多個城市再掀新一輪調(diào)控,但與此前多年全國上下一刀切所不同的是,此輪調(diào)控在方向上出現(xiàn)明顯分化,并且以地方政府為主導(dǎo),調(diào)控力度較小,以微調(diào)為主。

樓市調(diào)控
8月CPI數(shù)據(jù)中房租價格繼續(xù)上漲,同比增幅4.4%,居各分項指數(shù)前列。同時,房租是CPI所有分項中少有的長期保持環(huán)比上漲的類別。房租堅挺爬升,結(jié)合近期地王密集催生,大中城市房價漲勢未改,2013年已過大半,但數(shù)據(jù)說明期待中的房地產(chǎn)調(diào)控成效并不明顯。
近期全國多個城市再掀新一輪調(diào)控,但與此前多年全國上下一刀切所不同的是,此輪調(diào)控在方向上出現(xiàn)明顯分化,并且以地方政府為主導(dǎo),調(diào)控力度較小,以微調(diào)為主。鄭州、北京等城市持續(xù)收緊政策的同時,又有溫州、蕪湖等地的政策逆市松動。
所謂逆市是指溫州、蕪湖兩地政策方向背離于全國調(diào)控大方向,但就當(dāng)?shù)鼐唧w情況而言,放松調(diào)控或許是由于地方政府“真急了”。在全國70個大中城市中,溫州是唯一一個新建商品住宅價格指數(shù)連續(xù)23個月同比下跌的城市,即使在2012年下半年的大面積快速反彈行情中,溫州房價也處在下跌之中。近期溫州出臺政策,允許在2011年3月14日之后已經(jīng)購買一套住宅的人再購買一套住宅,而在此次微調(diào)之前,“再購一套”是不被允許的。
此前溫州的限購政策規(guī)定本地戶籍家庭及納稅或社保滿一年的非本地戶籍家庭只能新購買一套住房,在當(dāng)時被認為是最嚴厲的限購政策,而彼時,溫州房價上漲幅度也遠高于全國平均水平。
安徽蕪湖的情況也類似,根據(jù)中國指數(shù)研究院(下稱:中指院)百城價格指數(shù),8月蕪湖市住宅價格環(huán)比下跌2.29%,跌幅在百城中排名第一。蕪湖曾在2012年2月出臺契稅減免和補貼政策,但該政策“見光死”,推出后瞬即被叫停。而此次蕪湖對本科生購房的放寬政策并未被叫停。
樓市不好、財政收入銳減無疑是調(diào)控減檔的直接原因。中指院指出,由于2012年以來我過經(jīng)濟增速放緩,溫州在此輪經(jīng)濟下行中受影響最為嚴重,以至于財政壓力大,房地產(chǎn)市場低迷。
溫州市房管局銷售數(shù)據(jù)顯示,放寬前一周,溫州樓市日均成交不足百套。放寬后一周,即8月7日至13日,日均成交200套,相對于前一周翻番,放松效果立竿見影。
放松調(diào)控的還有一線城市深圳,深圳宣布自9月1日起,享受優(yōu)惠政策的“普通住房”的認定標準從單價核算調(diào)整為總價核算。這意味著更多購買符合普通住房標準的購房人可享受到稅收優(yōu)惠政策。
與此同時,鄭州、北京、上海等地繼續(xù)收緊調(diào)控政策或監(jiān)管加碼,南京近期出臺地方版“退房令”,要求南京市屬國有全資及控股房地產(chǎn)企業(yè)以及市屬國有參股房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)于2013年底退出一般商品房地產(chǎn)領(lǐng)域。北京、上海房價漲幅自不用說,鄭州和南京恰在8月下旬被國家發(fā)改委約談的“漲幅過高”城市之列,出臺收緊政策也在所難免。
中指院分析認為,今年以來,中央已明確認識到城市間房地產(chǎn)市場面臨的問題和調(diào)控的任務(wù)都各有差異,差別化政策更多由當(dāng)?shù)卣_定。熱點城市不放松,低迷城市尋突破將是未來調(diào)控政策的主線。