摘要：時隔不到一年，金墉在今年9月15日至18日再度訪華。他此次中國之行關(guān)注的議題是環(huán)境和城鎮(zhèn)化。對于此前有消息稱世行準備向中國建議允許農(nóng)民出售土地，金墉昨日表示，城鎮(zhèn)化中一個重要問題是保護農(nóng)民的農(nóng)村土地權(quán)益，以更公平的方式分享土地開發(fā)的收益。

  中國不能過于依靠出售土地

  世界銀行行長金墉昨日在北京召開記者會時表示，中國未來應關(guān)注土地的分配制度，建立起一套市場體系和機制來更好地分配土地。

  利用市場化達到高效的土地分配利用

  時隔不到一年，金墉在今年9月15日至18日再度訪華。他此次中國之行關(guān)注的議題是環(huán)境和城鎮(zhèn)化。對于此前有消息稱世行準備向中國建議允許農(nóng)民出售土地，金墉昨日表示，城鎮(zhèn)化中一個重要問題是保護農(nóng)民的農(nóng)村土地權(quán)益，以更公平的方式分享土地開發(fā)的收益。

  世行旗下國際金融公司(IFC)首席執(zhí)行官蔡金勇則表示，世行探討的并不是“土地私有化”的問題，而是如何建立起一個良好的體系，利用這種市場化的方式達到最高效的土地的分配利用。

  土地及戶籍制度改革被認為是城鎮(zhèn)化兩項關(guān)鍵突破口。此前有報道稱，新土改的有關(guān)框架性思路和改革方向，將在三中全會上成形公布的可能性非常大。

  而對于地方政府財政收入近年來放緩的問題，金墉建議地方政府未來也需要擴大財政收入來源，而不要過于依靠出售土地。

  QE退出暴露新興經(jīng)濟體脆弱環(huán)節(jié)

  對于市場上近期對美聯(lián)儲即將縮減量化寬松政策(QE)的預期，金墉表示，該政策可能退出帶來的一個影響是部分新興經(jīng)濟體暴露其經(jīng)濟的脆弱環(huán)節(jié)。中國在此情況下仍然堅持推進改革，這正是新興經(jīng)濟體此時應做的。

  本周三周四，美聯(lián)儲將在華盛頓展開閉門會議。市場普遍預期現(xiàn)任美聯(lián)儲主席伯南克可能在會議結(jié)束之后，發(fā)布縮減QE政策的聲明。金墉表示，新興經(jīng)濟體需要在目前的情況下研究經(jīng)濟所暴露出來的一些問題，比如經(jīng)營環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、財政體系改革等，“現(xiàn)在應該是采取行動的時候了”。

  蔡金勇則表示，縮減QE肯定會給全球經(jīng)濟帶來一些溢出效應的影響，但美國經(jīng)濟的增長和走強也會對全球經(jīng)濟及新興市場國家?guī)砀嗪锰帯?/P>