摘要：鐵道部推出12306網(wǎng)上購票服務(wù)平臺兩年來，不斷對系統(tǒng)進行完善，但是遇到客運高峰期，這個花費幾億元巨資打造的平臺，仍然運行不暢。多位公民要求原鐵道部公開12306網(wǎng)站招投標信息的請求，至今仍被擱淺。從2010年到2012年鐵道部12306訂票網(wǎng)站招投標的全過程，找出三處違規(guī)：公告公布至開標日不足20天、為太極股份“定制”競標條件、投標人少于3個。
鐵路網(wǎng)購訂票系統(tǒng)遭吐槽
“十一”黃金周在即，又一撥火車票購票高峰來到。在這次戰(zhàn)役中，卻已不只是搶票軟件之間的競爭，更是一場售票網(wǎng)站與搶票軟件間的博弈。
雖然原鐵道部推出12306網(wǎng)上購票服務(wù)平臺兩年來，不斷對系統(tǒng)進行完善，但是遇到客運高峰期，這個花費幾億元巨資打造的平臺，仍然運行不暢。
而對于多位公民要求原鐵道部公開12306網(wǎng)站招投標信息的請求，至今仍被擱淺。
被普通百姓、行業(yè)人士、IT技術(shù)人員、電商、瀏覽器廠商等“圍攻”的12306，似乎是“硬著頭皮”前行。
售票與搶票的爭斗
這個“十一”，比起火爆上演的搶票大戰(zhàn)，12306網(wǎng)站與各搶票軟件公司的“屏蔽戰(zhàn)”打得更為火熱。
9月11日至13日，圍繞著購票，上演了一出大戲。
當日，12306對瀏覽器搶票插件進行屏蔽，導致很多使用搶票插件刷票的用戶無法登錄。
獵豹瀏覽器技術(shù)人員表示：“12306通過收集搶票軟件的關(guān)鍵字和樣式特征來判斷是否有插件存在。比如登錄頁面出現(xiàn)搶票字樣，就會出現(xiàn)白屏現(xiàn)象，或是在查詢余票過程中出現(xiàn)有規(guī)律的自動刷新，就會出現(xiàn)無法輸入驗證碼的情況�！�
多家推出搶票軟件的瀏覽器廠商和12306鐵路售票網(wǎng)，由此展開了攻防大戰(zhàn)。搶票軟件是基于瀏覽器的一種插件。通過具備該軟件功能的瀏覽器，在12306訂票網(wǎng)站可便捷登錄，自動刷票，比單純使用瀏覽器購票速度要快。
而在搶票軟件的提供方中，最顯眼的當屬互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司360和獵豹。
“技術(shù)派”360在9月11日下午18時30分左右發(fā)微博稱，將12306屏蔽過程、解決方案向業(yè)界公布。
一個半小時后，獵豹則發(fā)布微博《12306，我想和你談?wù)劇�，痛�?2306之無情、之低能。23時30分左右，獵豹再發(fā)長微博《致瀏覽器同行的公開信：這一刻，我們手挽手》，比360更進一步，公開了代碼并發(fā)郵件至360等瀏覽器廠商。
有網(wǎng)友以“火車票”為關(guān)鍵詞在微博上進行搜索，發(fā)現(xiàn)抱怨購票難的用戶并不多，出現(xiàn)最多的兩個名詞，是360安全瀏覽器和獵豹瀏覽器。
這場拉鋸戰(zhàn)一直持續(xù)到13日上午，搜狗瀏覽器幾乎是唯一幸存者。而最終的受害者，則是想要購票回家、出行的人們。網(wǎng)民紛紛表示：“一到過節(jié)就開始搶票攻防大戰(zhàn)，你們累不累？”
今年春節(jié)期間，搶票軟件的不公平性引發(fā)熱議，原鐵道部相關(guān)負責人曾建議相關(guān)公司取消搶票插件。
鐵路部門很“強硬”，相關(guān)人士表示，搶票軟件均屬違規(guī)，如網(wǎng)友用“搶票軟件”刷票，會出現(xiàn)時好時壞的情況。
對于搶票軟件，社會上出現(xiàn)兩種不同的聲音。支持聲音認為，搶票軟件既方便又快捷，滿足購票者的需求；反對聲音則認為，搶票軟件對不用這類軟件的購票者造成不公。而12306屏蔽搶票軟件的理由之一，正在于此。
此前有消息稱，鐵路官方將推出手機購票程序“掌上12306”。一年過去，官方手機購票客戶端卻遲遲沒有現(xiàn)身。而用戶通過其他開發(fā)商的手機客戶端登錄12306網(wǎng)站則被屏蔽。
公開招標信息擱淺
對于12306在每次購票高峰都會出現(xiàn)的崩潰、登錄難等問題，有鐵路旅服系統(tǒng)的行業(yè)人士稱，12306系統(tǒng)從技術(shù)上來說，解決問題并沒有多大難度。理由之一是，目前一些大型電商網(wǎng)站在其高峰期的點擊量和處理用戶請求的次數(shù)遠比12306要大，但這些網(wǎng)站并沒有像12306這樣出現(xiàn)同樣問題后長期得不到妥善解決。
從公開資料可知，12306系統(tǒng)的軟硬件和系統(tǒng)集成的供應商，或是鐵路系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)，或是鐵路系統(tǒng)的利益關(guān)聯(lián)公司，其中包括中國鐵道科學研究院電子計算技術(shù)研究所、太極計算機股份公司、同方股份公司等。
對于12306招投標信息公開的申請，去年已有幾位“急先鋒”試水。其中包括北京律師董正偉、知名爆料人周筱赟、蘭州大學歷史系學生黃煥婷等。
然而至今，招標信息公開仍被擱淺。
去年9月，董正偉向鐵道部提出申請，要求公開12306網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計服務(wù)招投標過程的全部信息。
在未得到滿意答復后，去年年底，他向北京市一中院提交訴狀，起訴鐵道部拒不公開的行為侵犯了公民的知情權(quán)，要求對方履行信息公開義務(wù)。
今年春節(jié)期間，他收到原鐵道部行政訴訟答辯狀，稱其申請公開的“12306網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計招投標服務(wù)信息等相關(guān)信息”內(nèi)容不屬于鐵道部信息公開范疇。
董正偉仔細調(diào)查了從2010年到2012年鐵道部12306訂票網(wǎng)站招投標的全過程，找出三處違規(guī)：公告公布至開標日不足20天、為太極股份“定制”競標條件、投標人少于3個。
“12306網(wǎng)站超過5億元的花費，其實2億元就能做好�！�12306“天價門”的曝光，也引發(fā)了許多專業(yè)網(wǎng)站技術(shù)人員的爭論。他們中，一些人認為，按照12306網(wǎng)站的訪問量規(guī)模，1億元成本就能達到現(xiàn)在的效果。
對于5億元這個數(shù)字，董正偉認為太過保守。根據(jù)他的調(diào)查和計算，12306實際累計投入在10億元到20億元之間。
2012年9月，太極集團曾對中標12306網(wǎng)站做過回應，確認“新一代客票系統(tǒng)一期工程項目”中標金額1.99億元，占2011年年營收的8.7%。該中標項目采購人為中國鐵道部。該項目中，太極股份將負責第一生產(chǎn)中心軟硬件設(shè)備集成、機房強弱電布線系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。
當時，太極集團稱，項目剛中標還沒啟動，怎么花錢還不清楚。至今，這筆錢被如何花銷，依然不得而知。
曾有記者找到另一中標方——同方下屬分公司易程股份某相關(guān)人士，詢問該公司的競標時間、流程等信息。該公司相關(guān)人士表示：“這個問題涉及企業(yè)的內(nèi)部信息，我這(里)，還有其他部門，都是無可奉告�！�
有行業(yè)人士稱，IT業(yè)內(nèi)人士“吐槽”12306的諸多架構(gòu)問題，實際已經(jīng)不是某個細節(jié)需要完善的事，而是其整個的系統(tǒng)設(shè)計思路問題。如果要徹底改善12306的用戶體驗，恐怕要推倒重來，然而，目前情況只能是繼續(xù)改善系統(tǒng)，不斷地投錢。
