摘要:近日,武漢針對(duì)8000億城建項(xiàng)目,向民營企業(yè)伸出橄欖枝,多位參會(huì)民企代表則表示沒有信心投資,相關(guān)政策缺乏規(guī)范,一切尚待觀望。
近日,武漢針對(duì)8000億城建項(xiàng)目,向民營企業(yè)伸出橄欖枝,而地方民企大多持觀望態(tài)度。此前,武漢陸續(xù)出臺(tái)“新五十六條”等相關(guān)政策,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入投資領(lǐng)域。9月18日,長沙市亦發(fā)布《關(guān)于加快市場化改革、促進(jìn)民間投資發(fā)展的意見》。
去年,國務(wù)院發(fā)布鼓勵(lì)民間投資的“新三十六條”,近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù),政策信號(hào)進(jìn)一步明晰。而在地方,一邊基礎(chǔ)設(shè)施仍在大規(guī)模推進(jìn),一邊經(jīng)歷新一輪地方政府債務(wù)審計(jì)。地方密集出臺(tái)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本,似為長遠(yuǎn)之計(jì)。
本報(bào)記者多輪采訪發(fā)現(xiàn),地方政策大多仍處空轉(zhuǎn)狀態(tài),武漢等中西部城市最為典型。多位接受采訪的民企表示觀望,相關(guān)政策缺乏細(xì)則和規(guī)范,民間資本進(jìn)入城建等公共領(lǐng)域,仍是門。
8000億項(xiàng)目遇冷
“8000億,不管怎么細(xì)分,給我們都是大項(xiàng)目!蔽錆h市東湖高新區(qū)的一家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們正在各地找相關(guān)城建項(xiàng)目。中秋節(jié)前夕,武漢市工商聯(lián)組織政企座談會(huì)。陷入地方債輿論風(fēng)波的武漢,將推進(jìn)24類工程130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投資約8000億元,歡迎民間資本進(jìn)入。
近期對(duì)于武漢市的項(xiàng)目,多位參會(huì)民企代表則表示沒有信心投資,相關(guān)政策缺乏規(guī)范,一切尚待觀望。
在座談會(huì)現(xiàn)場,武漢城建、城投、稅務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人均到場,拋出的項(xiàng)目,包括城際鐵路以及供水、供熱、污等。
一位污水處理行業(yè)企業(yè)人士告訴本報(bào)記者,武漢市污水處理行業(yè),目前只引進(jìn)了一家民企,投資10億左右,在整個(gè)行業(yè)占的比重極低,引入民間資本的空間非常之大,政府的步子還可邁大些。
“政府缺錢,我們也缺項(xiàng)目,但還不敢進(jìn)來。”一家總部在武漢的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,包括他們?cè)趦?nèi)的幾家參會(huì)企業(yè),投資項(xiàng)目百分之八十在外省!疤m世立案、曾成杰案,任何一個(gè)案子對(duì)于國內(nèi)的民企來說都是負(fù)能量!睂(duì)于武漢來說,一方面武漢民營企業(yè)實(shí)力較弱,難以承擔(dān)大項(xiàng)目,另外,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠佳,跟政府合作或有一定風(fēng)險(xiǎn)。
另外,這8000億項(xiàng)目里,動(dòng)輒上百億,民營企業(yè)只能望而卻步。不少企業(yè)家建議,政府在做項(xiàng)目推介時(shí),應(yīng)將項(xiàng)目細(xì)化,讓民營企業(yè)能看清投資方向,否則只能是沒法兒啃的大項(xiàng)目,F(xiàn)狀是,央企國企拿政府項(xiàng)目,然后轉(zhuǎn)包給民企,民企沒有背景,沒有央企國企的“紅帽子”,亦不敢接政府的項(xiàng)目。
湖北黃石一家路橋公司曹姓負(fù)責(zé)人表示,我們主要從盈利的角度考慮,城軌、地鐵項(xiàng)目,回報(bào)期太長,客流量也就那么多,票價(jià)多有聽證會(huì),民營企業(yè)投資,會(huì)考慮政策等多方面原因,還要考慮要賬的問題,類似領(lǐng)導(dǎo)換屆等,都是不確定因素。
政策待細(xì)化
債務(wù)重壓下的地方政府,在融資日趨困難的情況下,引入民間資本,通過BOT、PPP等多重模式,參與大手筆的城建項(xiàng)目,從中央到地方,都似乎得到認(rèn)可。