摘要：近日，沈陽市鐵西區(qū)高花鎮(zhèn)張福安村的“土豪大院”在網(wǎng)上熱議。“土豪大院”是以什么名義建造的？是否有齊全的建造手續(xù)？村主任在其中又扮演了怎樣的角色？
土豪大院
10月21日下午，沈陽市高花鎮(zhèn)張富安村一處“農(nóng)業(yè)觀光園”內(nèi)的人工湖東側(cè)，一棟三層建筑格外醒目。
近日，沈陽市鐵西區(qū)高花鎮(zhèn)張福安村的“土豪大院”在網(wǎng)上熱議。有媒體報道稱，這個“土豪大院”的主人趙國富以“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園”項目為幌子，未批先建，將農(nóng)業(yè)項目變成了私人花園，樹圍墻，挖護(hù)城河，修亭臺樓閣，建豪華私人別墅。“土豪大院”是以什么名義建造的？是否有齊全的建造手續(xù)？村主任在其中又扮演了怎樣的角色？
10月21日下午3時許，記者趕到京沈高速高花入口，一下高速公路就能看見張福安村村標(biāo)。
沿著村標(biāo)旁的馬路往東走，沒幾分鐘就能看見兩座石獅子，獅子身后是一家名為“九廚”的工廠。
整個工廠的外墻和馬路被一條寬約3米的小河分開，一位路過的村民稱，這條河是工廠老板自己挖的“護(hù)城河”�！熬艔N”正面看就是一家普通的工廠，沿著圍墻往后走，走了大約一公里才到頭。一排楊樹將廠區(qū)分成南北兩半，南半部是“九廚”工廠的廠房，北半部則完全建成了園林的模樣，大片池塘當(dāng)中，隱約能看見一棟三層的別墅，池塘兩旁有幾個在建的仿古涼亭。
張福安村的村民稱，這個園林的主人叫趙國富，是村主任趙國強(qiáng)的哥哥。
一位村民介紹，趙國富是做房地產(chǎn)生意的，“生意做得很大，很有勢力�！�
對于這個“土豪大院”，村民稱，趙國富建造花園時對外宣稱建的是“農(nóng)業(yè)觀光項目”，不是私人花園或私人別墅。
但是記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，紅墻內(nèi)除了別墅池塘并沒有看到任何跟“農(nóng)業(yè)觀光”有關(guān)的項目。
下午3時30分，記者來到張福安村村委會，村委會大門敞開，但樓內(nèi)空無一人。附近的村民稱，村主任趙國強(qiáng)平時上午才來。
村北唯一一棟兩層白樓就是趙國強(qiáng)的家，鐵門上鎖，無人應(yīng)答。
調(diào)查結(jié)果出爐
沈陽市鐵西區(qū)紀(jì)委、鐵西區(qū)委宣傳部、沈陽市規(guī)劃和國土資源局開發(fā)區(qū)分局、沈陽市公安局開發(fā)區(qū)分局、農(nóng)發(fā)局、建設(shè)局、執(zhí)法局、高花街道等相關(guān)部門組成的專門工作機(jī)構(gòu)，針對“土豪大院”進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：
關(guān)于趙國富土地使用及項目建設(shè)情況
土地使用情況：總占地面積為848.81畝
趙國富總占地面積為848.81畝，其中2000年以來，趙國富與原于洪區(qū)高花鄉(xiāng)張福安村和高花鎮(zhèn)政府先后分別簽訂三份土地承包合同取得土地為784.1畝；個人以轉(zhuǎn)讓方式取得土地為64.71畝。在趙國富占用土地中，已取得土地使用權(quán)的面積為350.67畝，農(nóng)業(yè)觀光項目新建建筑違法占用面積為19.74畝，其余478.4畝用地均保持原地貌。
項目審批情況：辦公樓違規(guī)建設(shè)、違法用地
私人別墅是趙國富開發(fā)的沈陽綠嘉泓舍農(nóng)業(yè)觀光項目建設(shè)的一棟辦公樓。2012年8月份，趙國富向高花街道辦事處提出申請，建設(shè)沈陽綠嘉泓舍農(nóng)業(yè)觀光項目。2013年9月份，開發(fā)區(qū)工商局為其正式發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過調(diào)取原始影像資料，現(xiàn)在的綠嘉泓舍農(nóng)業(yè)觀光園辦公樓是于2011年9月份開始動工建設(shè)的，地類為農(nóng)村集體建設(shè)用地，辦公樓占地面積508.5平方米，建筑面積1525.5平方米。目前觀光園辦公樓、園區(qū)道路已基本建設(shè)完畢，其余用地仍保留魚塘、水田等原貌。經(jīng)土地和建設(shè)部門調(diào)查核實，該辦公樓用地為集體建設(shè)用地，雖用地符合土地規(guī)劃，但使用和建筑未經(jīng)主管部門審批，屬于違規(guī)建設(shè)、違法用地。對此，市規(guī)劃和國土資源局開發(fā)區(qū)分局已對其下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》，將依法進(jìn)行處置。
關(guān)于鎘污染地的情況
根據(jù)沈陽市細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要(2006年9月成立)，細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會于2007年5月17日下發(fā)征地通告，擬征用張福安村2278畝土地，但村民不同意部分征地，要求政府必須將全村7075畝土地全部征用(附村民代表決議)，經(jīng)協(xié)商擬定全部征用，細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會于2007年3月31日下發(fā)停耕決定(7075畝)。后由于行政區(qū)劃調(diào)整，細(xì)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃歸沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，鑒于此宗土地不是鎘污染范圍，故不能征用。于2008年1月15日下發(fā)復(fù)耕決定，但村民當(dāng)時不同意復(fù)耕。之后，經(jīng)過街道反復(fù)工作，村民陸續(xù)復(fù)耕。
目前，省、市紀(jì)委已介入調(diào)查，將依據(jù)相關(guān)法律做出處理并追究責(zé)任。
