摘要：自2013年4月被廣州市紀(jì)委“點(diǎn)名”后，廣州市天河區(qū)文化廣電新聞出版局原局長李偉明便“消失”了。記者昨日獲悉，經(jīng)廣東省高院指定管轄，梅州市中院日前以受賄罪對李偉明一審判處無期徒刑。
李偉明
李偉明出生于廣東羅定，2011年11月，時(shí)年48歲的他，因涉嫌玩忽職守罪、受賄罪被刑事拘留。一審查明，李偉明在任廣州市天河區(qū)教育局局長、天河區(qū)文化局局長和天河區(qū)文化廣電新聞出版局局長期間，受賄共人民幣逾1230萬元、港幣10萬元。其弟弟李偉民因助其受賄265萬余元，一審被以受賄罪判刑8年。目前，該案正由省高院二審中。
以權(quán)換房
兩地產(chǎn)商“進(jìn)貢”四百萬
2002年，廣州市47中要將初中部剝離出來。時(shí)任天河區(qū)教育局局長的李偉明事后供述，僑某集團(tuán)下屬公司負(fù)責(zé)人得知后，請求他將47中的初中部放在該集團(tuán)開發(fā)的樓盤匯景新城內(nèi)，同時(shí)暗示會(huì)送一套房產(chǎn)，李偉明答應(yīng)了。在其幫助下，該小區(qū)教育配套問題得以解決。2003年1月，李偉明收受該集團(tuán)原地產(chǎn)執(zhí)行總裁唐某曦賄送的一套價(jià)值296余萬元的房屋。
據(jù)繼任天河區(qū)教育局局長的黃啟林證實(shí)，其2003年6月到任后，廣州市第47中匯景實(shí)驗(yàn)學(xué)校的選址、布局和建設(shè)都已完成。該校并非47中附屬學(xué)校，但被冠名為47中。
一審查明，2002年，廣州市創(chuàng)譽(yù)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為解決其開發(fā)的天譽(yù)花園小區(qū)的教育配套問題，找到李偉明。當(dāng)年8月，李偉明收受該公司一套價(jià)值90余萬元的房產(chǎn)。該公司行政副總裁文某兵在證言中稱，當(dāng)時(shí)需要解決的是幼兒園配套問題。
貪得無厭
三十“條子生”賺了兩百萬
因覺得太過張揚(yáng)，李偉明將上述房產(chǎn)賣給了陳正理。陳在證言中表示，他的二三十個(gè)朋友、親戚的子女讀書問題，都是通過李偉明幫忙解決的。
李偉明記得，他曾通過教育局的分管副局長及各學(xué)校的校長幫助陳正理解決過三十個(gè)左右的學(xué)位。時(shí)任廣州市天河區(qū)教育局副局長王某則作證稱，天河區(qū)存在有違規(guī)入學(xué)的“條子生”情況，李偉明曾讓其辦過幾個(gè)“條子生”，但姓名已記不清楚。
梅州市中院查明，從2001年至案發(fā)，李偉明先后解決了陳正理多個(gè)朋友、親戚的子女讀書問題，于2004年7月收受陳正理一輛價(jià)值25.98萬元的小轎車。
為掩蓋受賄犯罪事實(shí)，李偉明讓陳正理將車過戶到其弟李偉民名下。2010年4月，李偉明以“借款”為名向陳正理索取200萬元。李偉民從陳正理的弟弟陳某莊處接收了200萬元。李偉明共收受陳正理財(cái)物折價(jià)共225.98萬元，李偉民幫助李偉明收受他人財(cái)物共225.98萬元。
節(jié)操盡失
嫖娼住宿“免單”十萬元
在任天河區(qū)教育局局長期間，李偉明為商人黃光平獲得天河區(qū)多個(gè)學(xué)校的建筑、維修工程提供幫助，于2002年11月收受黃光平賄送的天河區(qū)龍口中路房產(chǎn)一套及車位一個(gè)，價(jià)值139萬余元。李偉明2002年在澳門收受黃光平港幣10萬元。在任天河區(qū)文廣新局局長期間，于2009年以“借款”為名向黃光平索取人民幣150萬元。其弟李偉民按李偉明的指示從黃光平的弟弟處接收了150萬元。
在任天河區(qū)教育局局長期間，為廣州偉某集團(tuán)用一塊位于廣州市員村程介村東下甫地段的商住用地置換天河區(qū)教育局一塊位于石牌西地段的教育預(yù)留用地提供幫助，于2002年底收受該集團(tuán)董事長張某平80萬元。
任天河區(qū)文廣新局局長期間，先后為廣州凱某會(huì)娛樂有限公司、廣州市英某公館酒店有限公司等10多家公司（個(gè)人）在辦理或申辦《娛樂經(jīng)營許可證》、變更《娛樂經(jīng)營許可證》法定代表人等方面提供幫助，收受他人財(cái)物折價(jià)共249萬余元，李偉民幫助李偉明收受他人財(cái)物共40萬元。
李偉明還有下列非法所得：收受廣州市至某飲食娛樂有限公司股東林某忠2.5萬元；黃光平為李偉明支付的在東莞市的嫖娼、住宿等費(fèi)用共10萬元。
一審解讀
舉報(bào)他人涉貪未算立功
法院查明，李偉明于2011年11月向廣東省檢察院舉報(bào)稱，時(shí)任廣州市天河區(qū)文化廣電新聞出版局副局長李排輝分管天河區(qū)文化市場，多次出面為楊某彬申請廣州凱某會(huì)娛樂有限公司《娛樂經(jīng)營許可證》打招呼，李偉明認(rèn)為其中涉及貪腐。2012年2月，李排輝到天河區(qū)檢察院投案自首，交代其在擔(dān)任上職期間兩次收取楊某彬共9萬元。
但李偉明的舉報(bào)并未被一審法院認(rèn)定為立功。梅州市中院認(rèn)為，犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為時(shí)沒有指明具體犯罪事實(shí)的，提供的線索或協(xié)助行為對于其他案件的偵破或其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有實(shí)際作用的，不能認(rèn)定為立功。李偉明舉報(bào)李排輝沒有說明具體犯罪事實(shí)，后李排輝主動(dòng)投案，李偉明的行為不能認(rèn)定為立功。
檢方指控，2010年廣州亞運(yùn)會(huì)期間，黃光平看中天河區(qū)文廣新局下屬事業(yè)單位天河區(qū)文化館，請托李偉明將該館提供給其經(jīng)營字畫。因此前多次收受黃的賄賂，李偉明答應(yīng)了。李偉明無視天河區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示，未將修改后的協(xié)議呈報(bào)審批，擅自將文化館免費(fèi)出租給黃光平的公司使用5年，李偉明此舉涉嫌濫用職權(quán)罪。
梅州市中院審理認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)未能證實(shí)李偉明濫用職權(quán)所造成的損失達(dá)到追究刑事責(zé)任的立案標(biāo)準(zhǔn)，故該指控“事實(shí)不清，證據(jù)不足”。
新聞?dòng)^察
學(xué)區(qū)動(dòng)態(tài)劃定 公平待價(jià)而沽
曾與李偉明共事的天河教育局某工作人員對記者說：“李偉明今天的結(jié)果，其實(shí)都是學(xué)位房惹的禍。”
眾所周知，依據(jù)廣州現(xiàn)行教育政策，“學(xué)位房”意味著業(yè)主子女在入讀幼兒園、小學(xué)、小升初甚至選擇高中時(shí)，有相應(yīng)的入學(xué)資格或優(yōu)先入讀的條件。在優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源緊缺、教育資源尚未達(dá)到合理平衡的現(xiàn)實(shí)狀況下，廣州“學(xué)位房”的房價(jià)一路上揚(yáng)。不少房地產(chǎn)商正是看到了這一市場反應(yīng)，為了獲得更大的利益空間，想盡一切辦法“貼近”教育部門負(fù)責(zé)人，一是引進(jìn)學(xué)校，讓樓盤變成“學(xué)位樓盤”；二是在劃分學(xué)區(qū)時(shí)，將其樓盤劃入招生范圍。
天河區(qū)居民劉小姐說：“學(xué)位地段都是教育部門說了算，變不變，怎么變，市民一無所知也無可奈何�！彼幼〉纳鐓^(qū)，七八年前是附近華僑小學(xué)的招生地段；兩三年前，改為樂賢坊小學(xué)；今年又劃給了龍津小學(xué)。
記者了解到：每年3月左右，廣州各區(qū)街道、戶籍管理部門向區(qū)教育局提供一份戶籍在轄區(qū)內(nèi)的地段生名單。區(qū)教育局依據(jù)轄區(qū)公辦小學(xué)所在地、辦學(xué)規(guī)模，以“就近入學(xué)”原則劃分各校招生地段。正式報(bào)名時(shí)，各校再根據(jù)“人戶一致”原則對照戶口簿、房產(chǎn)證等信息，判斷孩子是否屬于該校的地段生。假如發(fā)現(xiàn)原地段內(nèi)當(dāng)年的適齡兒童人數(shù)超過學(xué)校學(xué)位，該校的招生地段則需要調(diào)整，某些孩子可能要被劃分到3公里以內(nèi)的其他學(xué)校。
