第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)材料預(yù)算價格管理和計價行為,及時反映工程建設(shè)材料市場價格變化對工程造價的影響,合理確定與有效控制工程造價,根據(jù)《江西省建筑管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑、裝飾、安裝和市政、園林及仿古建筑、房屋修繕等工程。
第三條 材料預(yù)算價格動態(tài)管理,是指對建設(shè)工程所需的各類材料,因市場價格變動而與定額(單位估價表)取定的材料預(yù)算價格之間產(chǎn)生的材料價差所采取的各項調(diào)整措施之總稱。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程材料預(yù)算價格的監(jiān)督管理,省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)受省建設(shè)行政主管部門的委托,負(fù)責(zé)建設(shè)工程材料預(yù)算價格管理的日常工作。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程材料預(yù)算價格的監(jiān)督管理。
第二章 材料預(yù)算價格的動態(tài)管理
第五條 材料預(yù)算價格的動態(tài)管理,包括定額(單位估價表)材料預(yù)算價格、不同時期材料預(yù)算價格價差系數(shù)和不同時期市場材料價格信息發(fā)布的管理。
第六條 定額(單位估價表)材料預(yù)算價是指全省統(tǒng)一工程定額的基準(zhǔn)性材料預(yù)算價格,是計算不同時期(報告期)材料預(yù)算價格價差的基礎(chǔ),是實行工程造價動態(tài)管理的重要依據(jù)。
價差系數(shù)是指工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)不同時期當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)材料市場價格情況適時發(fā)布的材料價差系數(shù),它是編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和辦理工程結(jié)算時計算材料價格的依據(jù)。
市場信息價格是指工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)不同時期當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)材料市場行情變化定期發(fā)布的材料信息價格,它是編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和承發(fā)包雙方簽訂合同和辦理工程結(jié)算時計算材料價格的參考。
第七條 材料價差的調(diào)整范圍是指合同規(guī)定的工程開工至竣工期內(nèi),因材料價格增減變化而發(fā)生價差的工程所需材料。
第八條 材料價差的調(diào)整采用單項材料調(diào)差和綜合系數(shù)調(diào)差兩項辦法。
單項調(diào)差是對于用量大、價格高、影響工程造價大的主要材料實行單項調(diào)整;其他次要材料則按系數(shù)調(diào)整。
單項調(diào)差的計算公式:
單項材料價差=材料市場指導(dǎo)價—定額材料預(yù)算價
綜合系數(shù)的計算公式:
綜合調(diào)差系數(shù)=(Σ綜合系數(shù)調(diào)差范圍內(nèi)的單項材差×定額材料耗用量)/定額直接費(fèi)×100%
第九條 材料預(yù)算價格動態(tài)管理實行分級分工負(fù)責(zé)制。
省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和發(fā)布全省統(tǒng)一工程定額(單位估價表)材料預(yù)算價格和安裝、園林工程材料預(yù)算價格價差系數(shù)。
各設(shè)區(qū)市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和發(fā)布本轄區(qū)建筑、裝飾、市政、房屋修繕工程材料預(yù)算價格價差系數(shù)。
各類工程材料預(yù)算價格價差系數(shù)測算、發(fā)布每年不少于一次。
第十條 建設(shè)工程材料預(yù)算價格價差系數(shù)實行報批制度。
各設(shè)區(qū)市對當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格價差系數(shù)測算后,須將價差系數(shù)連同計算底稿報省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)審核,批準(zhǔn)后方可發(fā)布。省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)接到設(shè)區(qū)市材料預(yù)算價格價差系數(shù)的報告,應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批。
省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)對各設(shè)區(qū)市的報告期材料預(yù)算價格和價差系數(shù)定期匯總、并研究和分析材料預(yù)算價格的變化趨勢。
第十一條 建立省、市兩級材料價格信息網(wǎng)。負(fù)責(zé)建設(shè)工程材料價格信息采集工作;建設(shè)工程材料價格信息的采集,應(yīng)遵循適用性、準(zhǔn)確性和及時性的原則,不斷完善材料價格信息系統(tǒng),充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高材料價格信息的管理水平。
省級網(wǎng)由省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立,與各設(shè)區(qū)市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和建設(shè)、施工、中介機(jī)構(gòu)等單位形成網(wǎng)絡(luò)。省級網(wǎng)主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程材料價格信息的采集、傳遞和管理,發(fā)布全省和各設(shè)區(qū)市專業(yè)工程主要材料市場價格信息。
市級網(wǎng)由各設(shè)區(qū)市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立,與行政區(qū)域內(nèi)各縣(市)建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和建設(shè)、施工、中介機(jī)構(gòu)等單位形成網(wǎng)絡(luò)。市級網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)采集、上報、發(fā)布當(dāng)?shù)刂饕牧鲜袌鰞r格信息。
第三章 材料價差的計算
第十二條 按照本辦法計算的建設(shè)工程材料價差,作為單位工程工程造價的組成部分,有關(guān)費(fèi)用、稅金等的計算按相應(yīng)工程費(fèi)用定額的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 單項材料調(diào)差的材料,其實際采購價(含采保費(fèi))與當(dāng)?shù)厥袌鲂畔l(fā)布的價格相差±5%以上時,其差額部分,須經(jīng)承發(fā)包雙方簽證,方可調(diào)整材料價差。
第十四條 建設(shè)工程承發(fā)包雙方簽訂施工承發(fā)包合同時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同結(jié)算情況,可采取以下材料價差調(diào)整方式,并在合同中約定。
(一)竣工后的結(jié)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場信息價和價差系數(shù),計算合同工期內(nèi)平均市場信息價格和平均價差系數(shù),調(diào)整材料價差;
(二)對于造價低(100萬元以內(nèi))、工期短(6個月以內(nèi))的工程,其材料價差可在考慮預(yù)算(或標(biāo)底)編制期與定額編制期材料價差的基礎(chǔ)上,預(yù)測合同工期
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