網(wǎng)：中共湖南省委辦公廳與湖南省人民政府辦公廳為了更進(jìn)一步促進(jìn)湖南省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，為居民購房給予支持，根據(jù)中共中央的相關(guān)法律文件條例及精神，再結(jié)合湖南省的實(shí)際情況提出若干條意見。
意見經(jīng)由湖南省委及省人民政府同意，具體內(nèi)容如下：
一、強(qiáng)化住房建設(shè)規(guī)劃的調(diào)控作用。
加強(qiáng)住房建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的銜接，并將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定住房供應(yīng)年度計(jì)劃，有效調(diào)節(jié)住房供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，保持供需總體平衡。國土資源部門要完善土地供應(yīng)年度計(jì)劃，按照適度從緊的土地供應(yīng)原則和熟地出讓原則，安排房地產(chǎn)用地供應(yīng)年度計(jì)劃，加快相應(yīng)地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)先安排公共交通，對未完成拆遷或周邊配套設(shè)施不完善的地塊，原則上不予出讓。
二、加大住房保障和棚戶區(qū)改造力度。
將住房保障納入各級人民政府目標(biāo)考核范疇，確保責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、資金投入、土地供應(yīng)、優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
加快廉租住房建設(shè)，鼓勵(lì)地方政府加大財(cái)政投入，從存量市場籌集廉租住房房源，加大實(shí)物配租力度，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，解決低收入家庭住房困難。
加大對城市棚戶區(qū)(危舊房)和農(nóng)村危舊房改造的財(cái)政投入，改善舊城區(qū)和農(nóng)村居住環(huán)境，城市棚戶區(qū)(危舊房)改造享受廉租住房的優(yōu)惠政策。
省級財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)(危舊房)改造。
三、進(jìn)一步開放房地產(chǎn)市場。
加大招商引資力度，鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我省投資興業(yè)。
各級政府、相關(guān)職能部門要依法行政，簡化供地、拆遷、報(bào)建、交易等辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高行政審批效率，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，推行項(xiàng)目審批代理制。
四、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)收取行為。
對實(shí)行土地招標(biāo)、拍賣、掛牌全額交繳土地出讓價(jià)款的項(xiàng)目，不再收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
合理控制單宗土地規(guī)模，對較大規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目，可以分宗出讓、分期辦理相關(guān)手續(xù)。對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建交納的各種費(fèi)用延至商品房預(yù)(銷)售環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取。
五、開放建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)域。
依附行政審批的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)遵循市場化原則全面放開，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，任何部門不得指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商，不得指定機(jī)構(gòu)提供工程咨詢、土地轉(zhuǎn)讓代理、施工圖審查、規(guī)劃信息服務(wù)、房地產(chǎn)評估、地震評估、防雷檢測、消防設(shè)備采購等經(jīng)營服務(wù)。法律法規(guī)要求指定購買和服務(wù)的，其價(jià)格納入政府定價(jià)管理，從嚴(yán)核定標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)察、物價(jià)等部門要堅(jiān)決查處強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、提供服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)的行為。
六、降低建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管比例。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立資金監(jiān)管必須按照國務(wù)院、省政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。將農(nóng)民工工資保證金與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金合并管理，資金監(jiān)管比例從35%降至15%。
住宅專項(xiàng)維修資金延至辦理商品房交付手續(xù)時(shí)收取。
七、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收收取行為。
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種不得提前收取。適當(dāng)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
凡實(shí)行核定征收的房地產(chǎn)企業(yè)，適當(dāng)調(diào)整其企業(yè)所得稅的核定征收率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅試行核定征收。
八、鼓勵(lì)推行經(jīng)濟(jì)適用住房分配貨幣化。
可將經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼由暗補(bǔ)變?yōu)槊餮a(bǔ)，對符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的低收入家庭，發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，允許其購買普通自住房。
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