第一條 為進一步完善搶險救災(zāi)機制,規(guī)范搶險救災(zāi)工程項目管理,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展的搶險救災(zāi)工程項目,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的搶險救災(zāi)工程項目是指因突發(fā)事件引發(fā),造成或者可能造成嚴重危害,必須立即采取措施的工程項目。主要包括:道路橋梁等交通設(shè)施搶通、保通、修復(fù)、臨時處置及技術(shù)評估等工程項目;防汛排澇等水利搶險加固工程項目;崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害搶險治理工程項目;對城鎮(zhèn)功能、生活及生產(chǎn)活動有重大影響的房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施、生命線的搶險修復(fù)工程項目;法律法規(guī)確定的其他搶險救災(zāi)工程項目。
第四條 搶險救災(zāi)工程項目必須同時滿足的條件包括:(一)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件引起;(二)需立即采取措施,不采取緊急措施排除險(災(zāi))情可能給社會公共利益或者人民生命財產(chǎn)造成較大損失;(三)限于險(災(zāi))情發(fā)生的特定受損范圍。
第五條 搶險救災(zāi)工程項目管理應(yīng)當遵循分類管理、分級負責、規(guī)范有序、注重效率的原則。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對搶險救災(zāi)工程項目管理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格審批程序,加強項目管理,依法組織實施。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、國土資源等部門根據(jù)各自職責職能負責對工程建設(shè)的監(jiān)管,做好工程建設(shè)合同管理、工程進度、安全質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查。財政、審計等部門負責搶險救災(zāi)工程項目的資金監(jiān)管和審計監(jiān)督。監(jiān)察部門負責對與搶險救災(zāi)工程項目管理有關(guān)的監(jiān)察對象的監(jiān)察。
第八條 搶險救災(zāi)工程項目確定方式:(一)省直管或者跨市(州)的搶險救災(zāi)工程項目,由省級行政主管部門確定;(二)跨縣(市、區(qū))的搶險救災(zāi)工程項目,由市(州)人民政府確定;(三)除上述情形外,在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的搶險救災(zāi)工程項目,由縣(市、區(qū))人民政府確定。確定搶險救災(zāi)工程項目,應(yīng)當積極聽取有關(guān)方面的意見,必要時可以組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行評估。
第九條 依照本辦法確定的搶險救災(zāi)工程項目,有關(guān)部門應(yīng)及時辦理審批手續(xù);因特殊情況開工前未辦理的,可在開工后補辦。
第十條 搶險救災(zāi)工程項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不招標不比選,直接確定承包單位。
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