（經(jīng)2009年第15次市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，自2009年11月2日起施行）

    第一條 為加強(qiáng)城市地下管線檔案管理，適應(yīng)城市建設(shè)和管理的需要，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)對(duì)軍事、人防等涉及國防安全的地下管線工程檔案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱地下管線工程是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線工程，包括城市供水、排水、燃?xì)�、通訊、電力、熱力、交通設(shè)施、廣播電視等地下管線（道）和地下空間工程。     

本辦法所稱地下管線工程檔案，是指在地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。

第四條  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市地下管線工程檔案管理工作。

市城市建設(shè)檔案館（以下簡(jiǎn)稱城建檔案館）負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案管理的具體工作，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。 

 市規(guī)劃、公安、交通、城管、廣播電視、通訊、電力等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好地下管線工程檔案管理工作。

第五條  建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙�檔案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。無現(xiàn)狀資料的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)測(cè)地下管線現(xiàn)狀綜合圖。

第六條  建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。

第七條  建設(shè)單位在辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)與城建檔案館簽訂《地下管線工程檔案報(bào)送責(zé)任書》，城建檔案館應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求書面告知建設(shè)單位。

第八條　施工單位在地下管線工程施工前須從建設(shè)單位取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過建設(shè)單位向建設(shè)主管部門報(bào)告。
　　 建設(shè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織城建檔案館等相關(guān)單位查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)將測(cè)量的資料向城建檔案館報(bào)送。

第九條　地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖，并交地下管線產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn)。

實(shí)施監(jiān)理的地下管線工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地下管線工程檔案資料進(jìn)行審查確認(rèn)。

對(duì)重要的地下管線工程施工中檔案資料的形成，城建檔案館可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予配合。

第十條　地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案館對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收合格的，由城建檔案館出具《地下管線工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收意見書》；不符合要求的，由建設(shè)單位重新編制。

市重點(diǎn)項(xiàng)目的地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門派員參加預(yù)驗(yàn)收并參加竣工檔案的驗(yàn)收。 

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館移交下列檔案材料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段文件（包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)審批文件等）；

（二）地下管線工程施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件及竣工圖；

（三）地下管線竣工測(cè)量成果；

（四）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

地下管線工程檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得涂改和偽造。

移交的地下管線工程檔案符合要求的，城建檔案館應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理接收手續(xù)；不符合要求的，城建檔案館應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面告知補(bǔ)正內(nèi)容和要求，由建設(shè)單位重新編制后移交。

第十二條　地下管線投入使用后進(jìn)行更改、擴(kuò)建或者對(duì)重要部分進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖，并于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送修改部分的工程竣工檔案。

第十三條　地下管線廢棄不使用的，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)自廢棄不使用之日起一個(gè)月內(nèi)向城建檔案館書面報(bào)告。

第十四條  城市給水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、通訊、廣播電視等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖和有關(guān)資料。

地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并在修改補(bǔ)充后一個(gè)月內(nèi)將地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案館移交。

第十五條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織城建檔案館等相關(guān)單位繪制城市地下管線綜合圖。

城建檔案館應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線綜合圖。

第十六條　城建檔案館應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理地下管線工程檔案，確保其完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

城建檔案館對(duì)接收、收集的地下管線工程檔案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理并編制檢索工具，做好地下管線工程檔案的保管、保護(hù)工作。

第十七條  城建檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開發(fā)地下管線工程檔案信息資源，向社會(huì)提供信息服務(wù)。

建設(shè)單位或者管線產(chǎn)權(quán)單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案資料，城建檔案館不得收取費(fèi)用。

有關(guān)管理部門因履行行政管理職能查閱地下管線工程檔案資料，城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，并不得收取費(fèi)用。

第十八條  城建檔案館對(duì)保密的地下管線工程檔案資料，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行保密管理，并完善保密制度。

第十九條  損毀、丟失、涂改、偽造地下管線工程檔案的，由檔案部門依照《中華人民共和國檔案法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十條  建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處１萬元以上１０萬元以下罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十一條　地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條　建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條　建設(shè)單位、工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測(cè)量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條  建設(shè)、檔案部門和城建檔案館的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成損失的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　規(guī)劃區(qū)以外的地下管線工程檔案管理參照本辦法執(zhí)行。 

第二十六條　本辦法自2009年11月2日起施行，有效期至2014年11月1日。