第四章 工程量清單計(jì)價(jià)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十一條 工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
第五十二條 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。
第五十三條 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。
第五十四條 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；無法計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。
第五十五條 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)依據(jù)國(guó)家或省級(jí)﹑行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
第五十六條 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和本辦法第六十五條、第七十六條、一百一十條的規(guī)定計(jì)價(jià)。
第五十七條 招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)。若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方根據(jù)實(shí)事求是的原則協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)。若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。
第五十八條 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)﹑行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
第五十九條 實(shí)行本辦法計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。
第二節(jié) 招標(biāo)控制價(jià)
第六十條 依法招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。
第六十一條 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托并具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?br />
第六十二條 招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)：1、本辦法；2、湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)程序、人工工資單價(jià)；3、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)與工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)；4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；5、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；6、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；7、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；8、其他的相關(guān)資料。
第六十三條 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按本辦法第六十二條的規(guī)定計(jì)算綜合單價(jià)。綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。
第六十四條 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按本辦法第五十四條、第五十五條、和第六十二條的規(guī)定計(jì)價(jià)。
第六十五條 其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價(jià)規(guī)定：1、暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，但不宜超過分部分項(xiàng)工程費(fèi)的15﹪；2、暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算；暫估價(jià)中的專業(yè)分包工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算；3、計(jì)日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算；4、總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求計(jì)算。其中：專業(yè)工程服務(wù)費(fèi)可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的1﹪～2﹪計(jì)算；發(fā)包人供應(yīng)的材料（采保費(fèi)）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定計(jì)算。
第六十六條 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本辦法第五十八條的規(guī)定計(jì)算。
第六十七條 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按本辦法第六十二條規(guī)定編制并應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料根據(jù)工程報(bào)建管理權(quán)限報(bào)省或市（州）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。其資料應(yīng)包括：1.編制單位、編制人印章；2、編制說明；3、工程總造價(jià)；4、各分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)（其中：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程……）；5、各措施項(xiàng)目清單費(fèi)（其中：安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)……）；6、其他項(xiàng)目費(fèi)（其中；暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）；7、規(guī)費(fèi)（其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工教育經(jīng)費(fèi)）；8、稅金；9、綜合單價(jià)的組成；10、人工工資單價(jià)、主要材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及工料機(jī)匯總。
第六十八條 招標(biāo)控制價(jià)編制完成后，應(yīng)由編制人員、審核人員簽字，加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章和編制單位法人印章。招標(biāo)控制價(jià)按規(guī)定計(jì)算后不得上調(diào)下浮。招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
第六十九條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)包括：1、工程總造價(jià)；2、各分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)（其中：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程……）；3、各措施項(xiàng)目清單費(fèi)（其中：安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)……）；4、其他項(xiàng)目費(fèi)（其中；暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）；5、規(guī)費(fèi)（其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工教育經(jīng)費(fèi)）；6、稅金；7.人工工日、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表。招標(biāo)文件中未載明招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前予以公示。
第七十條 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。當(dāng)超過三分之一的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)提出異議，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改，并推遲開標(biāo)時(shí)間。
第三節(jié) 投標(biāo)價(jià)
第七十一條 除本辦法有明確規(guī)定者外，投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于企業(yè)成本。投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?br />
第七十二條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。
第七十三條 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)：1、本辦法；2、企業(yè)定額；3、 湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)程序；4、招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；6、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；7、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8、市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，計(jì)價(jià)依據(jù)；9、其他的相關(guān)資料。
第七十四條 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)本辦法第八條綜合單價(jià)的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。
第七十五條 投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案按本辦法第五十四條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照本辦法第五十五條的規(guī)定確定。
第七十六條 其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)規(guī)定：1、暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫；2、材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫；3、計(jì)日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用；4、總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。
第七十七條 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本辦法第五十八條的規(guī)定確定。
第七十八條 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。
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