國家級貧困縣湖北來鳳縣縣委、縣政府辦公樓高8層,門口有一個足球場大小的廣場。

湖北某縣豪華辦公樓 不敢掛牌 
湖北某縣豪華辦公樓 不敢掛牌 
湖北某縣豪華辦公樓 不敢掛牌
然而,該政府大樓入駐辦公7年來,卻始終不敢掛牌,被當?shù)乩习傩諔蚍Q“黑政府”�! � 就此,來鳳縣紀委工作人員回應(yīng)稱,這里有縣委、縣政府等20多個單位,都掛牌,太多了�! �
實地采訪發(fā)現(xiàn),來鳳縣雖是國家級貧困縣,但該縣的政府機關(guān)大樓卻蓋得異常高大、豪華,以至于當?shù)毓賳T認為“司法局只蓋3層的話,(顯得)極不協(xié)調(diào)。” 政府大樓不敢掛牌
一名中年女子將一名坐輪椅的老人推到了來鳳縣政府大樓門口,她左手拿著一個盤子大小的銅盤,右手揮舞著一個錘子敲打著討說法�! �
保安攔住了她,告知去相關(guān)職能部門反映問題,但該女子說這里是政府大樓,“(我)就是來找領(lǐng)導(反映問題)的。”
如果不是路邊一塊不起眼的交通指路牌提示,外人很難知道這里(武漢大道18號)就是縣委縣政府辦公樓。因為,大樓門前沒有按規(guī)定懸掛標牌�! �
來鳳縣委縣政府辦公樓高8層,大樓門口掛著國徽,外墻貼著的大理石,讓整個建筑物看起來頗具現(xiàn)代感。不過,因缺乏公開的官方信息,該樓到底哪年投入使用信息不詳。有工作人員說是2005年搬入的,也有的說是2007年。
政府大樓不掛牌,引來了外界的猜測和不滿。有市民說,來鳳縣政府大樓建得太豪華了,所以不敢掛牌,并戲稱是“黑政府”�! �
“一直沒掛,以前就沒掛�!倍嗝麃眸P縣紀委工作人員告訴澎湃新聞。對于縣委縣政府大樓為何不掛牌一事,他們起初稱“不清楚”,后來說“門口是廣場,跳舞的都在,人多�!薄 �
那也應(yīng)該掛牌辦公呀?兩名工作人員回答:(我們)光明正大呀,門口掛了國徽的�! �
“(這里)不僅有縣委縣政府,還有縣人大、政協(xié)、紀委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局等20多個單位,都掛牌,太多了。你說掛牌的話,那怎么好掛呢?”縣紀委一名工作人員表示。
該政府大樓開建時是否通過了審批?就此,來鳳縣宣傳部、紀委等部門的工作人員稱,“肯定通過審批的,不存在未批先建”,不過,卻始終沒有提供審批文件�! �
“縣委縣政府辦公樓是開發(fā)商建的,政府沒花一分錢�!笨h紀委一名工作人員說,兩者是置換的,縣委舊辦公樓的土地給了開發(fā)商,開發(fā)商建了新大樓。
以檔案館名義申報建造高樓
高26層的來鳳縣檔案館綜合業(yè)務(wù)用房位于酉水河畔,它可能創(chuàng)下了迄今為止來鳳縣最高大樓的紀錄。蔚藍色的玻璃幕墻,令其看起來更像一座都市寫字樓。
公開資料顯示,來鳳縣檔案館綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,由來鳳縣發(fā)展和改革局以來發(fā)改審批[2011]20號批準建設(shè),項目業(yè)主為來鳳縣城市建設(shè)投資有限公司,建設(shè)資金來自上級撥款和業(yè)主自籌,該項目建筑面積30074平方米,建筑主體框架結(jié)構(gòu)二十七層,其中地上二十六層,地下一層,計劃總投資數(shù)額不詳�! �
不過,雖然項目名叫“檔案館綜合業(yè)務(wù)用房”,但實際上只有4層樓歸檔案館使用,其余22層均為辦公樓�! �
來鳳縣檔案管理局局長吳洪說,檔案館綜合業(yè)務(wù)用房不是檔案管理局負責建設(shè),其他樓層到底是干什么的不清楚,也不清楚當初政府是否以檔案館的名義來申報的�! �
“因為我調(diào)到檔案管理局只有兩年時間。新檔案館是中央西部項目,得到了湖北省檔案管理局的支持�!眳呛檎f。
就此,來鳳縣發(fā)改局投資股魏股長表示,檔案館綜合業(yè)務(wù)用房5至26樓準備建成企業(yè)孵化中心,是公益性服務(wù)用房,由城投公司負責具體運作,入駐的小企業(yè)每年要交一定租金�! �
魏股長強調(diào),檔案館綜合業(yè)務(wù)用房不是借建檔案館的名義來申報的,這樣建是為了節(jié)約土地,建成后,也不會改變申報用途�! �
不過,多名來鳳縣紀委工作人員卻稱,檔案館綜合業(yè)務(wù)用房5至26層計劃入駐縣直單位,四五十個局的六七百人將搬入辦公�! �
“以檔案館的名義申報,是一種開發(fā)模式,為了節(jié)約用地,把錢集中。檔案館綜合業(yè)務(wù)用房不會超標,房間都是按照規(guī)定間隔的�!币幻o委人員表示�! �
公開資料顯示,來鳳縣還欲建行政中心附屬樓工程,投資2000萬,建筑面積11000平方米, 由來鳳縣城市建設(shè)投資有限公司投資建設(shè)。該公司正是來鳳縣檔案館綜合業(yè)務(wù)用房的投資人。
是不是來鳳縣將兩筆建設(shè)項目合二為一,大樓的用途就是行政辦公?
就此,魏股長進行了否認,稱“沒有(行政中心附屬樓工程)這個項目”�! �
為了證實自己的觀點,他隨后打開了政府官方網(wǎng)站查詢,在對著電腦屏幕沉思了幾秒鐘后,對記者堅稱“的確是沒有這個項目�!�
司法局與開發(fā)商合作建房
在來鳳縣,司法局業(yè)務(wù)用房的建設(shè)模式顯得有些怪異,其運作模式讓人感到迷惑。 黃金水岸二期A棟位于來鳳縣武漢大道。7月19日,澎湃新聞來到現(xiàn)場看到,該項目正在施工,大樓已建了十多層,工地周圍砌有兩米多高的圍墻。張貼在圍墻上的大幅廣告稱“來鳳首座準星級豪宅,前所未有之品質(zhì),獨一無二之配套,精英名士之所向,12月20日開盤。”
一切與普通的樓盤宣傳廣告毫無區(qū)別。不過,細心的人們可以從效果圖上發(fā)現(xiàn),大樓門口正上方掛著國徽,這提醒人們這里將會有政府機關(guān)入駐辦公。而工程概況牌上的“工程名稱”注明:黃金水岸二期A棟(含來鳳縣司法局業(yè)務(wù)用房)
工地的看門人說,底三層和地下室是司法局用房,上面是住宅樓�! �
在中國采招網(wǎng)上,黃金水岸二期A棟(含來鳳縣司法局業(yè)務(wù)用房)發(fā)布招標公告稱,該項目已由恩施州發(fā)改委批準建設(shè),項目建設(shè)資金來源為銀行貸款、自籌資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府配套�! �
而來鳳縣官方資料顯示,司法局業(yè)務(wù)用房計劃總投資為4300萬元。
就此,黃金水岸的開發(fā)商——恩施天賜房地產(chǎn)有限公司負責掛牌的劉先生稱,此地塊是開發(fā)商競拍所得,100多萬/畝,開發(fā)商蓋好房子后,司法局出資回購。他同時稱,司法局職工有人在此買了住宅房,是團購價,價錢便宜一些�! �
對于項目建設(shè)資金是否有中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府配套,劉先生表示不清楚�! �
來鳳縣司法局局長胡玉堂稱,土地是政府掛牌拍賣,開發(fā)商競標所得,并叫記者去采訪來鳳縣發(fā)改局,稱項目報批、資金來源等具體信息由發(fā)改局掌握�! �
司法局為何與商品樓建在了一起?就此,來鳳縣發(fā)改局魏股長稱,這是一種創(chuàng)新形式,城區(qū)土地有限,土地不充分利用就會造成浪費;此外,司法局規(guī)劃只有3層,與周邊的高樓相比,非常不協(xié)調(diào)�! �
“所以采取了與開發(fā)商合建的方式。”魏股長說,“建設(shè)用地是老司法局的辦公地址,不過,開發(fā)商還是出了點兒錢的,并不是無償獲得土地�!�
存在超標用房現(xiàn)象,“已整改了”
來鳳縣的武漢大道,俗稱“政府機關(guān)一條街”,這里坐落著公安、法院、檢察院、司法局、國稅局、地稅局、行政服務(wù)中心,縣委縣政府辦公樓等政府機關(guān)。
這些政府機關(guān)大樓建筑年代都較新(耗資近億元的公安局指揮中心大樓剛?cè)腭v辦公),成為了武漢大道一道靚麗的景觀�! �
記者曾于1月22日采訪了來鳳縣機關(guān)事務(wù)管理局一名女局長。這名女局長稱不清楚該縣是否開展過清理超標辦公用房的行動。隨后,她電話叫來了一名便衣男子,告知由該名工作人員協(xié)助記者聯(lián)系具體的采訪事宜�! �
不過,這名工作人員將澎湃新聞記者帶出局長辦公室后,卻叫來了兩名保安欲將澎湃新聞記者“清場”。
多名來鳳縣紀委工作人員稱,來鳳縣在2013年底進行過一次清理超標辦公用房的行動,發(fā)現(xiàn)了一些問題,已經(jīng)整改了�! �
不過,超標辦公用房現(xiàn)象到底有多嚴重?來鳳縣宣傳部和紀委等部門并沒有提供超標和整改的具體信息�! �
如今,武漢大道的黃金地段(法院與檢察院之間)有一塊荒地。按照來鳳縣的規(guī)劃,這里即將投資3200萬元,興建檢察院技偵和辦案用房、擴建法院審判法庭。
(責任編輯:建筑小白) |