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省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對建設(shè)工程人工工資單價(jià)實(shí)行動態(tài)管理的通知
蘇建價(jià)〔2012〕633號
各省轄市住建局（委）：
為切實(shí)保障建設(shè)工程施工人員的合法權(quán)益，有效控制和合理確定建設(shè)工程造價(jià),促進(jìn)我省建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）的相關(guān)規(guī)定及我省建筑市場實(shí)際用工情況，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，決定對我省建設(shè)工程人工工資單價(jià)實(shí)行動態(tài)管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、我省建設(shè)工程人工工資單價(jià)發(fā)布分為預(yù)算人工工資單價(jià)與人工工資指導(dǎo)價(jià)兩種形式。
現(xiàn)行預(yù)算人工工資單價(jià)按照《關(guān)于調(diào)整我省建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、城市軌道交通、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價(jià)的通知》（ 蘇建價(jià)〔2011〕812號）執(zhí)行。預(yù)算人工工資單價(jià)作為建設(shè)工程費(fèi)用定額測算的依據(jù)，根據(jù)建筑市場用工成本變化適時調(diào)整，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳征求相關(guān)部門意見后作為政策性調(diào)整文件發(fā)布。
人工工資指導(dǎo)價(jià)由各省轄市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰧?shí)際情況測算，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站審核，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一發(fā)布各市人工工資指導(dǎo)價(jià)。一般每年發(fā)布兩次，執(zhí)行時間分別是3月1日、9月1日。當(dāng)建筑市場用工發(fā)生大幅波動時，應(yīng)適時發(fā)布人工工資指導(dǎo)價(jià)。
二、人工工資指導(dǎo)價(jià)是建設(shè)工程編制概預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）的依據(jù)，是施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。
建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中考慮人工工資指導(dǎo)價(jià)調(diào)整因素，原則上不得限制人工費(fèi)用的合理調(diào)整。發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中明確約定人工費(fèi)調(diào)整方法。施工合同沒有約定時，人工單價(jià)按照施工期間對應(yīng)的人工工資指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并扣除原投標(biāo)報(bào)價(jià)中人工單價(jià)相對于基準(zhǔn)日人工工資指導(dǎo)價(jià)的讓利部分。
三、人工工資指導(dǎo)價(jià)作為動態(tài)反映市場用工成本變化的價(jià)格要素，計(jì)入定額基價(jià)，并計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。
四、人工工資指導(dǎo)價(jià)主要依據(jù)建筑市場用工成本變化情況進(jìn)行調(diào)整，同時應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)工資指導(dǎo)線等因素。
五、人工工資指導(dǎo)價(jià)發(fā)布應(yīng)按照現(xiàn)行定額人工分類。各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與本地區(qū)有代表性的施工企業(yè)和建筑勞務(wù)公司合作，建立市場勞務(wù)用工成本測報(bào)機(jī)制。要求各市每個工種固定測報(bào)點(diǎn)不得少于5個。具體測報(bào)辦法另行發(fā)文。
六、測算人工工資指導(dǎo)價(jià)應(yīng)統(tǒng)一按職工每日工作8小時計(jì)算，人工工資指導(dǎo)價(jià)是指直接支付給從事建設(shè)工程施工的生產(chǎn)職工的工資，其主要構(gòu)成如下：
1、計(jì)時工資：按計(jì)時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間支付給個人的勞動報(bào)酬。
2、計(jì)件工資：對已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動報(bào)酬。
3、獎金：支付給職工的超額勞動報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動報(bào)酬。
4、津貼和補(bǔ)貼：為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。
5、特殊情況下支付的工資：根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計(jì)時工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。
上述構(gòu)成中不包含社會保障費(fèi)和公積金中企業(yè)應(yīng)為職工繳納部分。
七、本通知從2012年12月1日起實(shí)施。各市應(yīng)認(rèn)真擬定措施，盡快實(shí)施到位，安排專人負(fù)責(zé)人工工資指導(dǎo)價(jià)的測報(bào)工作。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年11月12日
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
