第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用期間，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目投資的全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)和建設(shè)期間貸款利息等費(fèi)用。
第四條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱建設(shè)行政主管部門），負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。自治區(qū)及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的具體業(yè)務(wù)工作。發(fā)展和改革、財(cái)政、物價(jià)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)共同做好建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督工作。交通、水利等執(zhí)行國務(wù)院行業(yè)建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)的行業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。
第二章 造價(jià)依據(jù)
第五條 建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)是指用來計(jì)算、合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括：（一）估算指標(biāo)、概算指標(biāo)；（二）概算定額、預(yù)算定額及費(fèi)用定額；（三）工期定額和勞動(dòng)定額；（四）人工、材料（設(shè)備）與施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格；（五）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；（六）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他造價(jià)依據(jù)。
第六條 制定建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定：（一）估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等行政主管部門制定；�。ǘ┙ㄔO(shè)工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額、工期定額、勞動(dòng)定額，人工、材料（設(shè)備）與施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門制定；�。ㄈ┙煌ā⑺刃姓鞴懿块T，應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、發(fā)展和改革等行政管理部門編制地方性專業(yè)工程補(bǔ)充定額。
第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房、事業(yè)單位用房、市政工程、大型公共建筑等國有資金投資以及國有投資為主的其他建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，為合理確定和控制政府投資提供依據(jù)。
第八條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)調(diào)查測算、匯總本地區(qū)各類工程材料、人工、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息，報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審核后定期發(fā)布。
第九條 造價(jià)依據(jù)實(shí)行復(fù)審制度。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)標(biāo)齡滿五年的造價(jià)依據(jù)進(jìn)行復(fù)審；需要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。
第十條 制定建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)工程技術(shù)水平相適應(yīng)，根據(jù)國家規(guī)定和市場變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。制定和修訂建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)各方面的意見和建議。
第十一條 依法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)。依法可以不招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，其計(jì)價(jià)方法由建設(shè)單位、施工單位依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)造價(jià)依據(jù)協(xié)商確定。編制建設(shè)工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)進(jìn)行。
第三章 造價(jià)控制
第十二條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目全過程合理確定，按建設(shè)程序有效控制。投資估算控制設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算。
第十三條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制：
（一）投資估算應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照估算指標(biāo)等工程造價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期間價(jià)格、利率變化等因素編制；
（二）設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下，按照概算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額和市場價(jià)格信息等因素編制；
（三）施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審定或者批準(zhǔn)的施工圖、建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)以及有關(guān)規(guī)定編制；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程結(jié)算，以施工合同約定的建設(shè)工程造價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的調(diào)整內(nèi)容編制。
采用工程量清單形式編制建設(shè)工程造價(jià)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程類別的確認(rèn)和施工企業(yè)取費(fèi)類別的核定工作。任何單位和個(gè)人不得提高或者降低工程類別、取費(fèi)類別等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 編制建設(shè)工程造價(jià)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托由依法取得建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行。
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