揚州市城鄉(xiāng)建設局文件

揚建工〔2014〕20號

關于執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于〈建設工程工程量清單計價規(guī)范〉

（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見》的通知

各縣（市、區(qū)）建設（建工）局、各有關單位：

為進一步推進工程量清單計價，完善市場工程造價機制，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013），省建設廳印發(fā)了關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。同時，結(jié)合我市實際情況，提出如下實施意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、招標人在發(fā)布招標文件時應按省住房城鄉(xiāng)建設廳蘇建價〔2014〕448號文件規(guī)定公布相關招標控制價表格，向投標人提供的表式采用PDF格式文件，不提供造價軟件格式電子稿。

二、招標人在確定暫估價、甲供材時，原則上不得超過招標標段工程造價的百分之十五，且本標段同類材料單項不得高于五十萬元。特殊工程暫估價、甲供材超標的，應在招標控制價備案時提供經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案的發(fā)包方案，以證明暫估價、甲供材將另行招標。暫估價的確定和調(diào)整按2013版計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

三、招投標監(jiān)管機構在招標文件備案時應重點審查《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）與2013版計價規(guī)范及其9本計算規(guī)范的配套執(zhí)行情況。

四、安全文明施工措施費為不可競爭費，在招標控制價、投標報價中應足額計取。工程竣工后，施工單位持《省建筑工程承發(fā)包計價手冊》、施工合同、安全文明施工標準化示范工地證明等文件到當?shù)卦靸r管理機構辦理核定手續(xù)，按規(guī)定必須招標的項目，施工單位還需提供經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案的中標通知書（或直接發(fā)包通知書），否則不得辦理核定手續(xù)。造價咨詢單位憑《江蘇省建筑工程承發(fā)包計價手冊》中核定的安全文明施工措施費計取相關費用。招投標和造價監(jiān)管部門應嚴格把關，對招標文件和施工合同中扣減安全文明施工措施費的條款責令改正。

五、工程排污費在招標控制價、投標報價中暫按0.1%計入，竣工結(jié)算時，施工單位持《江蘇省建筑工程承發(fā)包計價手冊》、工程所在地環(huán)境保護部門收費憑證等到當?shù)卦靸r管理機構辦理核定手續(xù)，造價咨詢單位憑《江蘇省建筑工程承發(fā)包計價手冊》中核定的金額按實計取。工程施工違反環(huán)境保護相關規(guī)定，受到環(huán)保部門處罰的罰款，不屬于工程排污費，應由施工單位自行承擔。

六、工程量清單計價中不得使用獨立費，分項工程計價時應以綜合單價形式表示，能分析出人、材、機、管理費、利潤五項構成。造價管理機構應在招標控制價、竣工結(jié)算價備案時加強檢查，對造價成果文件中使用獨立費的造價專業(yè)人員給予通報批評，責令改正，并計入個人信用評價。

七、各單位應嚴格按2013版計價規(guī)范和省相關規(guī)定工程計價表格格式執(zhí)行。工程量清單、招標控制價、投標報價書、竣工結(jié)算書的封面和扉頁應嚴格按規(guī)范要求的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章。否則，招標人的工程量清單和招標控制價不予備案，投標人的投標報價書按招標文件中重大偏差條款處理，造價咨詢企業(yè)不予受理施工單位的竣工結(jié)算書。

八、造價管理機構應在招標控制價備案時加強造價咨詢成果質(zhì)量的檢查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題應及時要求相關單位整改，并定期通報批評，計入單位和個人信用評價。

九、根據(jù)《揚州市人民政府關于在主城區(qū)范圍內(nèi)加強市政工程施工現(xiàn)場灰土等材料拌制管理的通告》的要求，自2014年10月1日起，市主城區(qū)的市政工程項目禁止施工現(xiàn)場拌制含灰量10%及以上灰土、二灰碎石和水泥穩(wěn)定碎石，含灰量10%以下的須使用穩(wěn)定土拌和機現(xiàn)場拌制。各單位應在招標控制價編制和投標報價中充分考慮以上因素，綜合單價中應包含增加費用，結(jié)算時不得調(diào)整。

十、執(zhí)行計算規(guī)范土方工程時，挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量并入土方工程量中，放坡系數(shù)和工作面寬度應按規(guī)范執(zhí)行，如施工組織設計中的放坡系數(shù)和工作面寬度與規(guī)范不同時，在土方綜合單價中考慮。

十一、2014年11月1日起發(fā)布招標公告的招投標工程以及簽訂施工合同的非招投標工程，應執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。《江蘇省建設工程費用定額》（2014版）、《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》（2014版）、《江蘇省安裝工程計價定額》（2014版）、《江蘇省市政工程計價定額》（2014版）、《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2013）、《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）與2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范同時配套執(zhí)行。

附件：省住房城鄉(xiāng)建設廳關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見（蘇建價〔2014〕448號）

2014年10月11日

抄送：省住房和城鄉(xiāng)建設廳，省造價管理總站；市造價站，市招標辦。