青建工〔2014〕615號(hào)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《建筑工地臨時(shí)用房消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知

西寧市建委，海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局，各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)青海省勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作方案的通知》（青安委〔2014〕17號(hào)）要求，結(jié)合建筑施工領(lǐng)域工作實(shí)際，我廳制定了《建筑工地臨時(shí)用房消防安全專項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2014年12月18日

建筑工地臨時(shí)用房消防安全專項(xiàng)治理工作方案

為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，貫徹全國勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神，根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)青海省勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作方案的通知》（青安委〔2014〕17號(hào)）要求，決定在全省范圍內(nèi)集中開展建筑工地臨時(shí)用房消防安全專項(xiàng)治理。特制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

對(duì)全省范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑工地開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，對(duì)建筑工地臨時(shí)用房存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)令改正；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的項(xiàng)目要掛牌督辦，徹底整改；明確和落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的消防安全管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，提高建筑工地臨時(shí)用房火災(zāi)防控能力。

二、專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)

（一）治理范圍

凡同一時(shí)間容納20人以上的工地臨時(shí)用房集體宿舍均要列入本次專項(xiàng)治理范圍。

（二）治理重點(diǎn)

1、所有臨時(shí)用房材質(zhì)必須為新型阻燃材料，不得違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的板搭建、違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。臨時(shí)用房建筑層數(shù)不得超過2層，并按要求設(shè)置疏散樓梯。

2、臨時(shí)用房重點(diǎn)防火部位必須配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材，并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

3、臨時(shí)用房用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）要求。宿舍、辦公用房內(nèi)沒有燒煮、使用大功率電器和私拉亂接等現(xiàn)象。

4、臨時(shí)用房搭設(shè)完畢后，要經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及生產(chǎn)廠家對(duì)臨時(shí)用房的結(jié)構(gòu)性能、室內(nèi)用電、消防設(shè)施等共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

5、臨時(shí)用房內(nèi)嚴(yán)禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖，不得攜帶易燃易爆物品進(jìn)入宿舍、辦公用房、會(huì)議室等人員密集的地方。

臨時(shí)用房集中區(qū)域要重點(diǎn)檢查消防安全布局、消防水源、通道等公共消防設(shè)施建設(shè)是否符合消防安全要求；是否建有專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否配備必要的消防裝備器材，是否組織開展消防訓(xùn)練。

三、專項(xiàng)治理的時(shí)間和步驟

(一)動(dòng)員部署（2014年12月底前）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速部署開展工作，組織施工企業(yè)特別是還處于冬季施工的項(xiàng)目按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》，對(duì)照治理重點(diǎn)開展自查自糾，對(duì)不符合防火要求的臨時(shí)用房應(yīng)立即進(jìn)行拆除或整改。

（二）集中培訓(xùn)(2015年4月底前）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織施工企業(yè)安全責(zé)任人、管理人開展一次全員集中消防培訓(xùn)，公安消防部門派員授課。春季復(fù)工前，督促施工企業(yè)組織項(xiàng)目部作業(yè)人員開展消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散等，要充分利用農(nóng)民工學(xué)校，經(jīng)常性的開展消防安全教育，建立健全長效機(jī)制，提高自防自救能力。

（三）集中整治（2015年12底前）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段，對(duì)各建筑工地進(jìn)行排查和整治，并將排查情況建立臺(tái)賬，集中拆除一批違章建筑。督促施工企業(yè)及其項(xiàng)目部提交自查自改承諾書，全部存檔備查，逐級(jí)明確落實(shí)整治責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑工地消防安全管理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際及“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作要求，明確工作措施，立即組織開專項(xiàng)治理工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房等消防安全組織經(jīng)常性的和定期的專項(xiàng)檢查，對(duì)違反本方案或施工現(xiàn)場(chǎng)存有火災(zāi)安全事故隱患的，責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力或拒不整改的，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)條款予以處罰。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于12月31日前將本地區(qū)專項(xiàng)治理工作部署情況報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)監(jiān)管處。根據(jù)排查情況認(rèn)真建立檢查臺(tái)賬，做好每月工作小結(jié)，并于2015年4月1日、12月20日前分別將第一階段和總體工作總結(jié)書面報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)監(jiān)管處。