為促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變，近日，省杭州市出臺《杭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的實施意見》，通過多方面鼓勵和優(yōu)惠政策，推進(jìn)杭州建筑業(yè)發(fā)展。

該《意見》指出，到2017年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到6000億元，產(chǎn)業(yè)外向度達(dá)50%以上，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，工程質(zhì)量安全進(jìn)一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，爭取創(chuàng)建成為全國首批建筑強(qiáng)市。

在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)上，支持各區(qū)、縣(市)制定優(yōu)惠政策吸引市外建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)來杭設(shè)立總部。支持有條件的區(qū)、縣(市)規(guī)劃籌建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)或建筑業(yè)總部大樓。對新引進(jìn)的市外建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)總部，經(jīng)批準(zhǔn)，給予3年內(nèi)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設(shè)專項資金的優(yōu)惠。在創(chuàng)新工程項目管理上，積極倡導(dǎo)工程總承包，鼓勵大型施工總承包企業(yè)或設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型為工程總承包企業(yè)。

該《意見》中還出臺不少優(yōu)惠鼓勵政策。如，對建筑業(yè)年度總產(chǎn)值超過一定標(biāo)準(zhǔn)，且對地方財政貢獻(xiàn)增長15%以上(含)的建筑業(yè)企業(yè)，達(dá)標(biāo)首年給予適當(dāng)獎勵；對榮獲省“建筑強(qiáng)企”稱號、主項資質(zhì)晉升特級，以及首次列入中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)，由市建設(shè)行政主管部門給予通報表揚(yáng)，可直接入選《杭州市政府投資建設(shè)工程項目預(yù)選承包商名錄》，并由各區(qū)、縣(市)政府予以獎勵。

同時，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。如，對市外施工產(chǎn)值超10億元，符合相關(guān)條例的，可直接入選當(dāng)年度《杭州市政府投資建設(shè)工程項目預(yù)選承包商名錄》，并給予適當(dāng)獎勵。而對企業(yè)在境外開展工程承包的，也將給予一定的資助、獎勵和利率優(yōu)惠措施。

企業(yè)的發(fā)展離不開科技的創(chuàng)新，在這方面，將支持建筑業(yè)企業(yè)參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對認(rèn)定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

此外，對參加政府組織的搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建、社會公益活動和榮獲省“建筑強(qiáng)企”稱號、主項資質(zhì)晉升特級、首次列入中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)家，以及承建工程項目榮獲國家級以上獎項的本市建筑業(yè)企業(yè)的項目經(jīng)理，優(yōu)先推薦為勞動模范候選人。

在人才培養(yǎng)上，將建筑業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃納入市新世紀(jì)“131”中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃。建筑業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)引進(jìn)的高層次人才可按照相關(guān)文件規(guī)定享受杭州市人才住房保障政策。 (杭建)