第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，合理確定和有效控制工程造價(jià)，根據(jù)《回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的建設(shè)工程在招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)控制價(jià)的編制與管理。
第三條 本辦法屬自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法。
第四條 工程量清單招標(biāo)控制價(jià)，是指采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按照設(shè)計(jì)施工圖紙和有關(guān)工程資料，在招標(biāo)中對(duì)所招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。
第五條 本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。房屋建筑工程包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、城市交通警示信號(hào)燈及、、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第六條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，具體管理工作由自治區(qū)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)。各市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督管理工作，具體管理工作由其所屬的工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。水利、電力、交通等執(zhí)行國(guó)務(wù)院行業(yè)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的自治區(qū)專業(yè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本專業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督管理。
第二章 招標(biāo)控制價(jià)的編制
第七條 工程量清單招標(biāo)控制價(jià)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法的有關(guān)規(guī)定，以單獨(dú)的造價(jià)成果文件形式出具，包括控制總價(jià)、各分部分項(xiàng)工程的合計(jì)費(fèi)用以及必要的說明，并應(yīng)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布。工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得同時(shí)為招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第八條 招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)：
一、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）。
二、國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法,其中：
�。ㄒ唬┌踩拿魇┕べM(fèi)、規(guī)費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》和《寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付和使用管理辦法》的規(guī)定。
�。ǘ┚C合單價(jià)的組成中有關(guān)費(fèi)用、利潤(rùn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的確定方法：1、工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用依據(jù)招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)取。包括材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)等；2、利潤(rùn)執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；3、企業(yè)管理費(fèi)執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；4、各計(jì)價(jià)定額有關(guān)問題的解釋等規(guī)定。
三、勘察、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。
四、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求。
五、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料。
六、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)參考價(jià)。
七、國(guó)家及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)資料。
第九條 招標(biāo)人不得只公布招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)，還須公布各分部工程的合計(jì)費(fèi)用以及必要的說明。招標(biāo)人不得對(duì)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行上調(diào)或下浮。
第十條 自治區(qū)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編制審查單位和工程造價(jià)從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，并依據(jù)各自管理職責(zé)對(duì)其執(zhí)業(yè)行為記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
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