根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市[2014]159號)，我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。

住房城鄉(xiāng)建設部

2015年1月31日

建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見

為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號，以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市[2014]159號，以下簡稱《標準》)及相關法律法規(guī)，制定本實施意見。

一、資質申請和許可程序

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

(二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

(三)企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

(四)企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

(五)企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。

企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數(shù)量不受限制。

(六)企業(yè)申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據(jù)。

(七)企業(yè)申請資質升級不受年限限制。

(八)資質許可機關應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質許可結果。

(九)資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。

(十)《標準》中特種工程專業(yè)承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術人員和技術負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質內容。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內實施。

已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件4-1。

其它工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質按照首次申請的要求辦理。

(十一)住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

(十二)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，繼承原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)有關規(guī)定辦理。

二、申報材料有關要求

(十三)企業(yè)首次申請資質，申請資質升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的，分別按照以下有關要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》(附件2)要求，提交相應材料：

1.不具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，按照首次申請要求提交材料。

2.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請同類別高一等級資質的，以及具有工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質的，按照升級要求提交材料。

3.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質的，按照增項要求提交材料。

4.資質證書有效期屆滿的企業(yè)，申請延續(xù)證書有效期的，按照延續(xù)要求提交材料。

5.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，按《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)中所列情形提交材料。

6.企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊地址(本省級區(qū)域內)等發(fā)生變化需變更資質證書內容的，按簡單變更要求提交材料。

7.企業(yè)遺失資質證書，需補辦資質證書，按照遺失補辦要求提交材料。

(十四)企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》(附件1-1)一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套。

(十五)資質受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質受理機關受理后，申報材料不得修改更換。

(十六)資質許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。

(十七)附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

(十八)企業(yè)的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

(十九)實行電子化申報資質的具體要求另行制定。 (責任編輯：建筑小白)