省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2015年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)的通知

青建科〔2015〕75號

西寧市建委，海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

現(xiàn)將《2015年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年3月13日

2015年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)

2015年，建筑節(jié)能與科技工作將按照省委省政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化節(jié)能綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化及防治大氣污染的總體要求，深入貫徹落實(shí)《青海省綠色建筑行動實(shí)施方案》和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署，圍繞建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作任務(wù)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的支撐服務(wù)與引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能與科技工作新發(fā)展新突破。

一、著力促進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑新發(fā)展

（一）積極開展青海省建筑能效提升路線圖的研究工作。開展《青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》立法調(diào)研工作，逐步完善建筑節(jié)能政策法規(guī)體系。修訂《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（青海省實(shí)施細(xì)則）》。繼續(xù)實(shí)施樂都區(qū)麗水灣小區(qū)超低能耗綠色建筑示范工程。完成11個可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣和11000戶被動式太陽能暖房項目的驗收工作。

（二）全面推進(jìn)綠色建筑規(guī)�；�發(fā)展。在政府投資的公益性建筑及大型公共建筑和保障性住房建設(shè)中率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地城鎮(zhèn)新建建筑全面強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加大新修訂《青海省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)綠色建筑標(biāo)識評價管理工作。

（三）實(shí)施2015年100萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造項目。做好“十二五”期間1000萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造的能效評估和驗收工作。

（四）建立健全大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，實(shí)施好全省200棟機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的分項計量裝置安裝工作，促使高耗能公共建筑按節(jié)能方式運(yùn)行。加強(qiáng)對省級能耗監(jiān)管平臺和節(jié)約型校園監(jiān)督管理工作。

（五）大力宣傳節(jié)儉養(yǎng)德和建筑節(jié)能，并結(jié)合今年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動，組織開展以發(fā)展綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有居住建筑節(jié)能改造以及被動式低能耗建筑為重點(diǎn)的建筑節(jié)能宣傳展示活動�！�

二、積極推進(jìn)科技管理改革和新技術(shù)推廣應(yīng)用

（一）推進(jìn)行業(yè)科技管理改革，積極爭取中央資金對綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等示范項目的支持。完成《青海省建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》和《青海省建設(shè)科技“十三五”規(guī)劃》并制定實(shí)施措施；完成《青海省被動式太陽能建筑測試和評價體系研究課題》驗收，做好新立項項目的啟動工作。

（二）大力促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法實(shí)施細(xì)則》，制定《青海省綠色建材評價標(biāo)識管理辦法實(shí)施細(xì)則》，開展綠色建材評價標(biāo)識工作。組織建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化適用技術(shù)研究。

（三）推動智慧城市試點(diǎn)工作，開展交流培訓(xùn)和推廣。為提升管理工作效能、實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)協(xié)同、提高管理服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)全省建筑節(jié)能和綠色建筑建設(shè)、管理、運(yùn)行的一體化監(jiān)管，建立全省建筑節(jié)能和綠色建筑管理信息平臺。

三、充分發(fā)揮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對城鄉(xiāng)建設(shè)的重要技術(shù)支撐作用

（一）完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是發(fā)布《青海省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《青海省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（新修訂），編制《青海省被動式太陽能采暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《青海省民用建筑能效測評標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)》等工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。二是圍繞城鎮(zhèn)供熱計量改革、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高城市運(yùn)行管理水平等工作，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)，研究制定適用的地方標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，開展2010—2014年工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審常態(tài)化，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和適用性。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)同配合的工作機(jī)制，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況專項檢查或抽查，依法對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處罰，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。

（三）做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)服務(wù)工作。一是制定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計劃，有重點(diǎn)地組織培訓(xùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，并擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。二是加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)解釋咨詢工作，按照“誰制定，誰解釋”的原則，完善標(biāo)準(zhǔn)解釋咨詢程序，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)解釋咨詢管理。