為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，沭陽(yáng)縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)際情況，開(kāi)展建設(shè)魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年計(jì)劃行動(dòng)，力爭(zhēng)利用三年（2016-2018）時(shí)間，通過(guò)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分步分項(xiàng)開(kāi)展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制，健全規(guī)劃管控體系，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，做到一年見(jiàn)成效，二年上臺(tái)階，三年大變樣，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。

按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理念，以完善功能、提升改造為宗旨，按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，群眾滿(mǎn)意”的原則，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象。魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主要內(nèi)容包括：一個(gè)規(guī)劃，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃、街道整治規(guī)劃等；改造一個(gè)棚戶(hù)區(qū)或一個(gè)居住區(qū)；改造一條商業(yè)街；改造或新建一個(gè)綠地廣場(chǎng)；改造或新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；新建一個(gè)污水處理設(shè)施；改造一個(gè)公共衛(wèi)生服務(wù)中心；打造一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)出入口工程；形成一套完善的市容環(huán)衛(wèi)管理體系。

為保障三年計(jì)劃的貫徹和落實(shí)，該縣成立沭陽(yáng)縣魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及十字、七雄、章集街道要成立黨委主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、明確專(zhuān)人具體抓，全力推進(jìn)魅力鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)�？h住建局、城管局（村整辦）、環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土局、市監(jiān)局、交通局、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)工辦、規(guī)劃辦要結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際給予技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)將魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核體系，按照考核要求，每半年和年終各考核一次。

2016年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及七雄、十字、章集街道完成項(xiàng)目至少5個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃、街道整治規(guī)劃的編制，污水處理設(shè)施的新建，公共衛(wèi)生服務(wù)中心改造，形成一套完善的市容環(huán)衛(wèi)管理體系為規(guī)定項(xiàng)目，另由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際情況自行選擇一個(gè)以上項(xiàng)目。鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年內(nèi)全面實(shí)施，考核時(shí)予以適當(dāng)?shù)募臃�。�?018年底，魅力鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完成。每年1月30日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局申報(bào)當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目；申報(bào)的項(xiàng)目須履行招投標(biāo)程序，否則原則上不納入考核，申報(bào)項(xiàng)目納入縣委縣政府督查辦督查，每季度觀(guān)摩一次，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣政府設(shè)立5000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的獎(jiǎng)補(bǔ)。