同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 諸大建

達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇循環(huán)經(jīng)濟(jì)全球領(lǐng)導(dǎo)者獎得主、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授諸大建隨后就“中國可持續(xù)城市化的重要問題”和現(xiàn)場與會者做了分享。他指出，“人口、土地、資金和功能”是研究城市發(fā)展需要解決四個(gè)問題。針對這四個(gè)問題，諸大建認(rèn)為，舊的思路就是土地財(cái)政，圈地不圈人，功能分散。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路簡言之就是要注意“加減乘除”。

首先，人口做加法，即增加人口導(dǎo)入，縮小戶籍城市化與常住人口城市化的缺口。其次，土地要做減法，即控制建設(shè)用地增長對于人口增長的彈性，在不更多占用土地的情況下最大程度提高GDP產(chǎn)出。其三，功能要做乘法，即城市功能從分離到混合，重視城市發(fā)展規(guī)劃中的產(chǎn)城融合和功能吻合。最后是資金要做除法，即從傳統(tǒng)的土地財(cái)政轉(zhuǎn)向多元化投資，通過各種社會渠道，包括發(fā)行城市債券、PPP等政府與資本合作等解決資金缺口的新思路。