別讓“建筑工實(shí)名制”淪為一種形式

5月26日，“全國建筑工人信息管理平臺(tái)”試點(diǎn)啟動(dòng)。這意味著，我國有資質(zhì)的8萬多家建筑企業(yè)的4000多萬名建筑勞務(wù)人員，將迎來勞務(wù)實(shí)名制管理，勞務(wù)用工向職業(yè)化再邁一步，建筑工人勞動(dòng)權(quán)益多了一層防護(hù)。

為何要實(shí)施“建筑工實(shí)名制”管理辦法?制定這個(gè)制度的監(jiān)管部門給出的說法是這樣的：有利于維護(hù)建筑從業(yè)人員和建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益，減少欠薪行為的發(fā)生。應(yīng)該說實(shí)施“建筑工實(shí)名制”的初心是好的，就是依靠建筑工人在平臺(tái)的實(shí)名登記，獲取他們的信息，從而進(jìn)行跟蹤管理，了解他們工資頒發(fā)的進(jìn)度和情況。

只要“建筑工實(shí)名制”平臺(tái)設(shè)計(jì)的是科學(xué)的，就能起到監(jiān)管的作用。也就是說，監(jiān)管部門可以借助這個(gè)平臺(tái)，了解到他們的工資是否發(fā)放了?發(fā)放了多少?可是，僅僅指望一個(gè)所謂的平臺(tái)，就想維系建筑工人的權(quán)益，也是想當(dāng)然了。這只是從技術(shù)的角度方便獲取信息而已。

想要獲取薪酬發(fā)放信息，需要建立在一個(gè)基礎(chǔ)上，那就是各家用工企業(yè)、勞動(dòng)部門上傳的信息是真實(shí)的�？墒牵�這些用工單位真的會(huì)老老實(shí)實(shí)的發(fā)布這樣的信息嗎?比如說，一家用工單位，有100名建筑工人，他們只是發(fā)放了50個(gè)人的工資，他們會(huì)如實(shí)在平臺(tái)上發(fā)布嗎?假如說，到了6月份他們的工資只是發(fā)放到了1月份，他們也會(huì)真實(shí)的上傳信息嗎?再比如說，一個(gè)建筑工人的工資是5000元，可是他們只是發(fā)放了2000元，他們也會(huì)如實(shí)填寫信息嗎?很多時(shí)候，我們的監(jiān)管部門獲取的信息原本就是不真實(shí)的。

我們退一萬步來說，即使這些用工單位真的按照要求填報(bào)了數(shù)據(jù)，發(fā)布在這個(gè)平臺(tái)之上，能不能維系建筑工人的薪酬不被拖欠，也需要一個(gè)基礎(chǔ)，那就是監(jiān)管部門真的去查處。試問監(jiān)管部門真的能做到“發(fā)現(xiàn)一起查處一起”嗎?

就像建筑工人一樣，實(shí)際上他們能夠領(lǐng)取的只是勞動(dòng)報(bào)酬，而國家勞動(dòng)法規(guī)定的各種社會(huì)保險(xiǎn)，是不能得到的。用工企業(yè)不給辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，也不給辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，更不可能給辦理住房公積金保障項(xiàng)目。那么，我們的監(jiān)管部門不知道這些情況嗎?有多少用工單位因此被查處了?

“建筑工實(shí)名制”是個(gè)好辦法，有了好辦法，沒有強(qiáng)力監(jiān)管也是枉然的，最終只會(huì)淪為一種邀功的形式。很多建筑工人辛辛苦苦一年付出，卻不能足額拿到薪酬，他們有的去游街，有的去跳樓，有的去舉報(bào)。這些人還往往會(huì)被以擾亂社會(huì)秩序的名義被處罰。筆者想知道的是，這些人雖然沒有實(shí)名登記，問題是監(jiān)管部門不知道他們的血汗錢難以追回嗎?

建筑工人薪酬被拖欠的問題需要關(guān)注，即使不實(shí)名也是能發(fā)現(xiàn)問題的。既有的問題擺在面前，都難以真正給予公平正義，有了“建筑工實(shí)名制”可能發(fā)現(xiàn)的問題會(huì)更多，監(jiān)管部門能真心查處嗎?