滁州市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》精神，切實(shí)做好領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)市政府同意，在全市開展建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作范圍

在建房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、人防工程等建設(shè)工程及建設(shè)工程領(lǐng)域歷史遺留的存在拖欠農(nóng)民工工資的工程項(xiàng)目。

二、工作步驟

（一）摸底排查階段（2016年12月20日前完成）。各單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面摸排檢查，12月20日前將有關(guān)情況報(bào)送市規(guī)劃建設(shè)委（聯(lián)系人：張勁，聯(lián)系方式：3057961、13855003008）。

（二）集中處置階段（2016年12月21日至2017年1月10日）。建立建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行集中辦公（詳見附件），對(duì)存在的拖欠農(nóng)民工工資糾紛進(jìn)行集中調(diào)解處置。瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、滁州經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、瑯管委以及政府各相關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)的農(nóng)民工工資清欠綜合機(jī)構(gòu)，開展清欠工作。

（三）應(yīng)急處置階段（2017年1月11日至2017年春節(jié)）。各責(zé)任單位集中力量開展接待工作，嚴(yán)格執(zhí)行坐班制度，集中接訪化解拖欠農(nóng)民工工資糾紛。對(duì)本清欠責(zé)任區(qū)內(nèi)10人以上突發(fā)群訪討薪事件，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并安排主要或分管負(fù)責(zé)親自接訪處置，確保突發(fā)事件及時(shí)化解。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。南譙區(qū)、瑯琊區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建設(shè)領(lǐng)域的清欠工作；滁州經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園和瑯管委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的清欠工作；市重點(diǎn)局、市交通局、市文廣新局、市教育體育局等市直單位負(fù)責(zé)承建項(xiàng)目的清欠工作。對(duì)建設(shè)單位不按規(guī)定進(jìn)行工程量結(jié)算、不支付工程款等違法違規(guī)行為，由建設(shè)單位主管部門牽頭，相關(guān)部門配合對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行約談，責(zé)令建設(shè)單位按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算和支付；對(duì)施工單位或班組長（包工頭）惡意拖欠農(nóng)民工工資的，由市規(guī)劃建設(shè)委牽頭，人社、公安部門配合，對(duì)施工單位或班組長（包工頭）進(jìn)行約談，責(zé)令其按規(guī)定支付農(nóng)民工工資；對(duì)涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬施工企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人，由人社部門與公安部門介入，立案調(diào)查，并按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售監(jiān)管資金、農(nóng)民工工資保證金和農(nóng)民工工資應(yīng)急專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，確保在關(guān)鍵時(shí)段的統(tǒng)一調(diào)配和應(yīng)急使用。

（三）實(shí)行信息報(bào)送。市直各相關(guān)單位、各區(qū)（園區(qū)）每周四下午下班前將本區(qū)域清欠信息報(bào)送到聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各清欠機(jī)構(gòu)上報(bào)的清欠信息進(jìn)行研判分析，對(duì)存在重大維穩(wěn)隱患的工程項(xiàng)目上報(bào)聯(lián)席會(huì)議研處。

（四）強(qiáng)化督查督辦。清理拖欠農(nóng)民工工資工作，事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局，務(wù)必高度重視。市監(jiān)察局、市效能辦將對(duì)清欠工作進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不力、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保清欠工作取得實(shí)效。

附件：滁州市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議制度

滁州市人民政府辦公室

2016年12月19日

附 件

滁州市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步建立健全農(nóng)民工工資清欠工作協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，結(jié)合我市工作實(shí)際，經(jīng)市政府同意，建立滁州市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體事項(xiàng)如下：

一、主要職責(zé)

貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，研究制定我市解決拖欠農(nóng)民工工資問題的政策措施和工作方案；協(xié)調(diào)解決我市拖欠農(nóng)民工工資的重大事項(xiàng)和突出問題；督促縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門按照有關(guān)要求履行職責(zé)。

二、組員

聯(lián)席會(huì)議由市人民檢察院、市中級(jí)人民法院、市規(guī)劃建設(shè)委、市維穩(wěn)辦、市局、市公安局、市重點(diǎn)局、市財(cái)政局、市人社局、市國土房產(chǎn)局、市水利局，市交通局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育體育局、市文廣新局、市城投公司等部門組成，市規(guī)劃建設(shè)委為牽頭單位。召集人為劉茂松，副召集人為孟旭、劉玉杰。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市規(guī)劃建設(shè)委（辦公地點(diǎn)設(shè)在市局），王明華兼任辦公室主任，辦公室成員由以上各部門相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。

三、工作制度

（一）聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開一次工作例會(huì)，必要時(shí)可由召集人確定臨時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)農(nóng)民工工資清欠情況；分析存在問題，提出措施及建議；做好應(yīng)急處置工作。

（二）聯(lián)席會(huì)議由召集人或副召集人主持召開，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織，聯(lián)席會(huì)議組員及辦公室工作人員參加，可邀請有關(guān)單位列席。聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，由聯(lián)席會(huì)議辦公室審簽后印發(fā)執(zhí)行。

（三）各成員單位要按職責(zé)分工，積極落實(shí)聯(lián)席會(huì)議研究確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作現(xiàn)的問題。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，形成工作合力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工工資清欠工作。

(責(zé)任編輯：建筑小白)