住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興

今天我想和大家交流的是綠色建筑發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域：老舊小區(qū)的綠色化改造。中國的綠色建筑經(jīng)過了近十年的發(fā)展，迎來了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。在這個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，我們要從對(duì)新建筑的綠色建造轉(zhuǎn)向既有建筑的綠色化改造；要從單個(gè)建筑的綠色化改造、綠色化建設(shè)轉(zhuǎn)到一個(gè)小區(qū)、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)城市的綠色建筑集群的建設(shè)和管理；要從建筑的耐用、實(shí)用轉(zhuǎn)向建筑的健康、超低能耗和建筑的高端化；要從建筑的居住功能轉(zhuǎn)向建筑的健康、美觀和更加人性化。

所以這四個(gè)方面的轉(zhuǎn)型就意味著綠色建筑有四個(gè)新的天地，大家要把握這些機(jī)遇。為什么說到老舊小區(qū)改造呢？中央城市工作會(huì)議提出了城市修復(fù)，因?yàn)橐郧拔覀兊某鞘惺谴址判偷模?jīng)過了30年的快速發(fā)展，城市凸顯出許許多多缺陷。這些缺陷不需要通過大拆大建，而是采取修補(bǔ)的辦法，這符合綠色發(fā)展的大趨勢(shì)。

我們國家的城市有四百億平方米左右的舊建筑，大約有二分之一必須進(jìn)行各種各樣的修補(bǔ)改造。這些改造需要適合文化的需求，適合綠色發(fā)展的需求。上述改造能夠產(chǎn)生出15萬億新的投資需求，這些投資需求在發(fā)改委的文件里是沒有的，完全是新的供給式的投資需求。

通過綠色化改造進(jìn)行城市修補(bǔ)，來替代城市的大拆大建或部分取代棚戶區(qū)改造，能夠大量的節(jié)能減排。綠色化改造能夠使百姓的生活更美好，使城市更美好，這是我們最終的出發(fā)點(diǎn)。

老舊小區(qū)改造分為兩類：第一類是必須要進(jìn)行改造的，必須要進(jìn)行建設(shè)的；第二類就是可以選擇的，是一種拓展的項(xiàng)目。對(duì)于第一類項(xiàng)目必備的選項(xiàng)之一就是建筑的性能檢測(cè)。因?yàn)榍叭甏罅康慕ㄖ莵頋M足居住需求的，這些建筑的質(zhì)量監(jiān)控或者說產(chǎn)業(yè)化的水平是比較低的，甚至建筑質(zhì)量都找不到一個(gè)責(zé)任者來負(fù)責(zé)。不像現(xiàn)在誰開發(fā)誰施工誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)運(yùn)行都有名可查，不僅是法人，自然人都寫在上面，過去是沒有這種情況的。也因此造成了許多老舊小區(qū)的建筑不到二三十年陽臺(tái)就塌了，或者整個(gè)小區(qū)出現(xiàn)局部或者整體的缺陷。所以，小區(qū)的建筑都應(yīng)該進(jìn)行它的性能、結(jié)構(gòu)的檢測(cè)，同時(shí)必須進(jìn)行加固。

第二個(gè)選項(xiàng)就是外墻的保溫改造。原來是為了居住而不是為了節(jié)能，所以在北方地區(qū)選擇加裝保溫板。長(zhǎng)江流域及以南地區(qū)可選擇保溫涂料或者其他更加輕型的、更便利、易于施工的、低成本的一種保溫模式。南方地區(qū)重在外墻的綠化，加上爬山虎就可以了，因?yàn)樽罾浜妥顭岬臅r(shí)候室內(nèi)外溫差不超過15度，完全可以通過簡(jiǎn)單的辦法來解決，這些都可以享受國家的補(bǔ)貼。

第三個(gè)選項(xiàng)是太陽能改造。我們都知道太陽能熱水器在我們國家的普及率非常高，全球75%的太陽能熱水器安裝在中國的城市中。所以，太陽能熱水器和太陽能光伏混合安裝，一體化使用替代傳統(tǒng)的坡屋頂改造，傳統(tǒng)的改造不適應(yīng)，造成了太陽能熱水器沒有地方安裝。這是一個(gè)矛盾，完全可以通過整體設(shè)計(jì)來解決。這種整體設(shè)計(jì)完全可以引入能源合同模式，來減少初期的投資。以城市為單位作為一個(gè)范例，50萬人口的城市裝機(jī)能量第一步可以達(dá)到10兆，每年發(fā)電量超過1175萬千瓦，而且每年節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)到4000噸。它的全部可安裝面積可以再翻一番，可以想象對(duì)整個(gè)城市屋頂?shù)奶柲芨脑炜僧a(chǎn)生巨大的效益。

必備的選項(xiàng)之四是建筑的雨水收集。因?yàn)槲覀儑沂墙ㄖ呙芏瘸鞘校谶@種情況下，要在建筑屋頂、地下、地面都安裝雨水的收集裝置，在原有的下水管裝一個(gè)儲(chǔ)水箱。雨水收集箱非常簡(jiǎn)單和廉價(jià)，收集的雨水可以用來消防、綠化，一噸水大概是五毛錢，這種方式可以節(jié)約大量的水資源利用，可以使小區(qū)有這么多雨水桶，變得非常安全。

第五個(gè)選項(xiàng)加裝電梯。因?yàn)槲覀儑以械慕ㄖ䴓?biāo)準(zhǔn)是多層樓宇不提倡安裝電梯，但是現(xiàn)在人口老齡化，大城市里65歲以上的老人比重迅速提高，所以對(duì)老舊小區(qū)的改造要加裝電梯。遮擋的窗可以安裝光導(dǎo)窗，這對(duì)電梯要特別適用，因?yàn)殡娞莸碾妱?dòng)機(jī)必須裝在頂上，不能裝在地下，裝在地下很容易被水淹或者其他的人為破壞。電梯用可再生能源電梯，成本增加5%，但是可以產(chǎn)生和節(jié)約50%的電量。我們需要對(duì)多種老舊小區(qū)進(jìn)行不同的設(shè)計(jì)方案，所有的建筑都可以找到最節(jié)約、最契合實(shí)際的一種加固和安裝的模式。這種電梯安裝模式使老百姓出行非常方便，對(duì)老舊小區(qū)的改造成本也是非常低的。

第六個(gè)選項(xiàng)中水回用改造。我們應(yīng)對(duì)許多老住宅的衛(wèi)生間進(jìn)行整體化改造，這種改造把洗衣機(jī)的水、洗澡的水、洗臉的水這三種相對(duì)比較干凈的水放到一個(gè)儲(chǔ)水箱內(nèi)，可以是立式、臥式、掛式，儲(chǔ)滿了就放一個(gè)消毒藥片進(jìn)行消毒，這種方式可以節(jié)水達(dá)到30%以上。經(jīng)測(cè)算，如果北京市有80%的住宅都安裝這樣的儲(chǔ)水箱，南水北調(diào)的水就不必要了，每年可以節(jié)省10億噸水。這一套東西是多少錢呢？大約2000千多塊錢，也就是說5年時(shí)間就可以收回投資，運(yùn)行的時(shí)間可以長(zhǎng)達(dá)三十年，甚至壽命更長(zhǎng)。這種和衛(wèi)生間一體化的中水利用設(shè)施可用多種形式進(jìn)行樓宇的改造。比如原來沒有衛(wèi)生間的老舊房屋，可以在外面貼上一塊。同時(shí)，可以半集中式或者集中式，甚至可以把空調(diào)的冷氣水收集，這些水都是非常干凈的。如果再配合階梯水價(jià)，效果會(huì)更好。

必備選項(xiàng)之七是供熱計(jì)量改造，現(xiàn)在手段非常多，不用對(duì)原來的管網(wǎng)進(jìn)行改造。同時(shí)，這種節(jié)能改造還可以享受國家和地區(qū)的節(jié)能補(bǔ)貼，而且對(duì)一個(gè)小區(qū)來說，可以采取能源合同的模式來整體推進(jìn)。如果采取墻體門窗的保溫改造，可以激勵(lì)老百姓對(duì)自己的門窗和外墻進(jìn)行保溫改造。如果沒有計(jì)量供熱收費(fèi)，老百姓拿不到節(jié)能的收益，現(xiàn)在就可以完全拿到了。

另外一個(gè)必備的選項(xiàng)是在每一個(gè)小區(qū)建立體的停車庫。這種立體的停車庫可以超過10層、15層，和原有的建筑珠聯(lián)璧合，好像是建筑延伸出去一樣，感覺不到是一個(gè)停車庫�？刹扇《喾N形式，小型化、分散化，適用于小區(qū)多點(diǎn)停車。圖上顯示只有一個(gè)停車位，可以停很多輛車。還可以加裝太陽能，使每一個(gè)停車位變成充電樁。

垃圾分類中最難的是發(fā)臭的垃圾，可以采取兩種途徑進(jìn)行處理，第一種是細(xì)菌的無臭分解，第二種是用粉碎機(jī)粉碎后沖到下水道，這兩種模式都解決了發(fā)臭問題。

對(duì)于第二類拓展性的項(xiàng)目，重點(diǎn)之一是社區(qū)的綠化和外墻的綠化。綠樹非常密集的地區(qū)和綠樹比較稀疏的地區(qū)，溫度相差8度左右。可以想象一下，8度的地表溫度對(duì)空調(diào)的影響有多大，對(duì)節(jié)能減排的影響是非常大的，我們完全可以通過綠化來最節(jié)約地消除熱導(dǎo)效應(yīng)。中國許多城市里面都喜歡種那些高大的喬木，按照中國的文化傳統(tǒng)最好是落葉的，冬暖夏涼，而且可以有碳中和效應(yīng)，可以美化社區(qū)，而且吸附灰塵達(dá)到100公斤左右，有利于生物的多樣性。

拓展項(xiàng)目的改造之二是增加社區(qū)對(duì)外的通道。大家都知道前段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)炒得很熱的推倒小區(qū)圍墻，實(shí)際上很多小區(qū)是無墻可推的。比如說建設(shè)部大院，每一邊長(zhǎng)600米，只有一個(gè)出口。對(duì)建設(shè)部的小區(qū)沒有圍墻可推怎么辦？增加三個(gè)口就可以完成對(duì)外通道的增加，方便群眾出行，以及避災(zāi)功能的改善。使得城市的毛細(xì)管打通，這樣防災(zāi)功能就可以大大的提高。

拓展項(xiàng)目的改造之三是海綿社區(qū)整體設(shè)計(jì)改造。采取屋頂綠化加太陽能、下凹式綠地、透水路面和停車場(chǎng)滲水等方式，使地下水與地表水很好地溝通。

拓展項(xiàng)目的改造之四建筑外遮陽改造。對(duì)外墻的遮陽改造效果非常好，同時(shí)也增強(qiáng)了防盜安全和建筑的美感。在北方地區(qū)外遮陽還可以起到保溫作用。

拓展項(xiàng)目的改造之五是廚房油煙集中過濾。隨著化工、交通項(xiàng)目的空氣污染控制，十年以后或者不到十年的時(shí)間，廚房的油煙對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)就會(huì)非常突出了，而且是就近排放的。有人想象不到，覺得這種說法可能是夸張，我認(rèn)為一點(diǎn)都不夸張�，F(xiàn)在我們的PM2.5主要的貢獻(xiàn)是燃煤和交通，但是燃煤和交通控制以后，油煙的貢獻(xiàn)就大大提高了。蔣介石的夫人宋美齡曾經(jīng)居住在美國紐約，她有三十多人的大家庭，每天都是中國方式炒菜，經(jīng)常被鄰居投訴她的油煙排出太大。中國人的烹調(diào)方式帶來了對(duì)周邊以及相鄰地區(qū)PM2.5的貢獻(xiàn)，這是非常大的。我們應(yīng)該對(duì)廚房的油煙進(jìn)行適當(dāng)集中處理，這是對(duì)PM2.5的最后一個(gè)堅(jiān)固的堡壘進(jìn)行攻克。

拓展項(xiàng)目的改造之六是增加老舊樓宇的容積率。一些老舊樓宇非常空曠，利用率比較低，可以采取逐步的改造模式，增加它的容積率。可以補(bǔ)償其他的一些地方，比如裝電梯對(duì)底層的影響，或者用停車庫為底層裝了電梯的損失進(jìn)行補(bǔ)償，這些都可以逐步改造，使得它更綠色、環(huán)保、健康。

老舊小區(qū)的綠色化改造意義重大

拓展項(xiàng)目的改造之七是美化社區(qū)。因?yàn)樯鐓^(qū)不僅是一個(gè)居住的地方，當(dāng)我們退出工作崗位的時(shí)候，24小時(shí)都生活在社區(qū)。社區(qū)是一個(gè)人肉體和靈魂都向往的地方，應(yīng)該是詩意的居住地方。我們通過美化、綠化，而且通過文化、歷史的改造，使得社區(qū)永久性地有一個(gè)家的感覺，是一個(gè)安定、舒適和賞心悅目的環(huán)境，小區(qū)的每一個(gè)小道都能夠綠草茵茵，都有一個(gè)繁華、多樣化的景觀，都有文化的熏陶。把自己的環(huán)境做的更美，我們基層的細(xì)胞就更加的穩(wěn)固，更加的美麗。美麗中國，難點(diǎn)在城市。美麗城市，要害在社區(qū)。

拓展項(xiàng)目的改造之八是建設(shè)基于節(jié)能減排的綠色物業(yè)管理和智慧社區(qū)。無線抄表、在線交費(fèi)和每單元節(jié)水節(jié)能的數(shù)據(jù)可視化和獎(jiǎng)勵(lì)，社區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才志愿者服務(wù)網(wǎng)，人盡其才。養(yǎng)老、老年的護(hù)理和醫(yī)療都通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行。所以說綠色的物業(yè)管理是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，我們中國城科會(huì)開發(fā)了綠色建筑標(biāo)識(shí)在線評(píng)審系統(tǒng)，在線可以評(píng)審和進(jìn)行申報(bào)，把這一程序變得非常簡(jiǎn)單，非常廉價(jià)，非常具有可參與性。綠色建筑的普及通過一種感知的手段，每個(gè)綠色建筑的節(jié)能性能和環(huán)境都是可視化的，都是一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)。這些節(jié)點(diǎn)通過整合，可以隨時(shí)的對(duì)每個(gè)綠色建筑進(jìn)行會(huì)診，使老舊小區(qū)的綠色改造發(fā)揮出建筑綠色化最大的潛能。進(jìn)一步做到四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)），通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)、BIM及云平臺(tái)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑四節(jié)一環(huán)保。

對(duì)老舊小區(qū)的改造，要編制菜單式的老舊小區(qū)整體規(guī)劃，而且這種整體規(guī)劃的編制要全體居民踴躍參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。自己的小區(qū)自己參與建設(shè)，通過示范來啟動(dòng)。示范啟動(dòng)之后，沒有改造的老百姓可以參觀，看到改造好了的生活變得更加美好，這樣就可以極大地調(diào)動(dòng)小區(qū)改造的積極性。大家要知道老舊小區(qū)的改造意味著很多創(chuàng)新，這些舊的住宅標(biāo)準(zhǔn)和建筑的標(biāo)準(zhǔn)一般都是針對(duì)單個(gè)小區(qū)的，這些標(biāo)準(zhǔn)都不滿足于整體的老舊小區(qū)改造，綠色化改造要符合新的需求，不拘泥于這些舊標(biāo)準(zhǔn)。

老舊小區(qū)的改造要集成綠色，產(chǎn)生一加一等于二的整體效應(yīng)，需要互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)進(jìn)行各方面調(diào)控，使各種分布式綠色設(shè)施分布式發(fā)揮綜合性效應(yīng)�？梢圆扇�PPP模式，與物業(yè)管理創(chuàng)新模式相適應(yīng)。過去物業(yè)管理只是一個(gè)開關(guān)、綠化、保安，現(xiàn)在涉及到綠色、健康、節(jié)能減排許多新的技術(shù)，新的科技、新的設(shè)施都要進(jìn)行精心的高科技、高技能的保養(yǎng)，這需要形成一種綠色物業(yè)的模式創(chuàng)新，會(huì)形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。

政府的節(jié)能減排補(bǔ)貼，大維修基金有5000多個(gè)億，這些都需要合力整合，小區(qū)整合有政府推動(dòng)力，就可以產(chǎn)生巨大的二氧化碳減排的整體效應(yīng)。

還可以通過評(píng)定綠色舊宅和舊小區(qū)改造星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使得人們有更大的參與感。15萬億新投資領(lǐng)域意味著綠色建筑供給改革大有作為，使我們的參與更加有利于老百姓。我們發(fā)展綠色建筑是為了當(dāng)代人們生活得更好，也是為了我們得下一代能夠在這個(gè)地球上用有限的資源過更加綠色、更加富足、更加幸福的生活。

（本文整理自第十二屆國際綠色建筑大會(huì)發(fā)言）

(責(zé)任編輯：建筑小白)