成都市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于進一步規(guī)范市政基礎設施建設項目手續(xù)辦理的通知 成建委〔2017〕43號 各區(qū)（市）縣建設行政主管部門、市級相關(guān)部門、各相關(guān)單位: 為進一步加強我市市政基礎設施建設項目管理，落實市政基礎設施建設項目環(huán)境保護措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《建筑法》（主席令第46號）、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第9號）、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（主席令第48號）、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號）、《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理規(guī)定》（市政府令第129號）等，結(jié)合本市實際，提出以下要求。 一、加強施工許可階段環(huán)評手續(xù)核驗 市政基礎設施項目的環(huán)境影響評價文件應報有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門審批，未依法經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾实�，建設單位不得擅自開工，建設行政主管部門不得核發(fā)施工許可證或準予開工通知書。建設單位未依法提交經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響評價文件擅自開工建設的，由環(huán)境保護行政主管部門依法予以處罰。 二、加強竣工驗收階段環(huán)境保護設施竣工驗收 市政基礎設施項目竣工后，建設單位應當向環(huán)保行政主管部門申請配套建設的環(huán)保設施竣工驗收，環(huán)保驗收應當與主體工程竣工驗收同時進行，未經(jīng)驗收合格的，不得擅自投入使用，建設單位不得擅自移交市政基礎設施接管部門，接管部門不得接收。環(huán)保設施未經(jīng)驗收合格，主體工程投入使用的，由環(huán)保行政主管部門依法予以處罰。 三、強化竣工驗收監(jiān)督 工程質(zhì)量監(jiān)督部門要進一步加強市政基礎設施建設項目竣工驗收監(jiān)督，對竣工驗收合格的項目出具質(zhì)量監(jiān)督報告或《市政基礎設施工程實體質(zhì)量評價報告》，作為市政基礎設施建設項目接管部門接管項目的要件之一。建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)市政基礎設施建設單位在竣工驗收過程中有違反法律法規(guī)行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。 四、加強竣工驗收備案管理 市政基礎設施項目建設單位應當自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門備案。環(huán)保設施未經(jīng)驗收合格的，建設行政主管部門不得準予竣工驗收備案。各市政基礎設施建設單位應在2017年7月31日前完成既有市政基礎設施工程竣工驗收備案。自2017年8月1日起，市政基礎設施工程出現(xiàn)超期備案情況的，建設行政主管部門將嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條給予建設單位２０萬元以上５０萬元以下罰款的行政處罰。 五、齊抓共管確保環(huán)保措施落實 各部門、各單位要進一步提高環(huán)境保護意識，落實環(huán)境保護措施，嚴格環(huán)境影響評價手續(xù)和環(huán)保設施驗收手續(xù)辦理，確保項目配套環(huán)境保護設施與主體工程同步設計、同步施工、同步投產(chǎn)使用。 六、實施日期 本通知自2017年3月1日起實施，有效期2年。 成都市城鄉(xiāng)建設委員會 2017年1月25日
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