近年來，市公共資源交易監(jiān)督管理局（以下簡稱“合肥市公管局”）在公共資源交易各環(huán)節(jié)積極探索“放管服”新舉措，不斷優(yōu)化服務流程，努力提高公共資源工作質效，獲得各方市場主體稱贊。

一是免收政府采購小額項目投標保證金。

近日，經合肥市公管局批準，安徽合肥公共資源交易中心決定將政府采購項目投標保證金免收上限提高至2萬元，即政府采購單個項目（標段、分包）投標（談判、磋商）保證金不高于2萬元的，一律予以免收。以預算價1%的投標保證金比例來算，此舉意味著預算價200萬元以下的政府采購項目在招標時將在投標保證金上全部實行零門檻。

從交易數(shù)量上來說，在合肥公共資源交易中心交易的約75%以上的政府采購項目，投標單位將不再需要繳納投標保證金，惠及上萬家投標單位。免收部分政府采購項目投標保證金有利于簡化政府采購流程、提高政府采購工作效率，有利于降低制度性交易成本、減輕中小企業(yè)負擔、促進中小企業(yè)發(fā)展。

二是建設工程試行以投標保函代替現(xiàn)金保證。

根據(jù)《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于切實做好清理規(guī)范工程建設領域保證金有關工作的通知》的精神，結合《關于推動保函替代現(xiàn)金形式保證金進一步減輕企業(yè)負擔有關問題的通知》要求，安徽省合肥市在部分項目中進行投標保函試點，即投標人可以不以現(xiàn)金方式繳納規(guī)定數(shù)額的投標保證金。

今年,合肥市已在206國道改建舒安安置點工程和蜀山區(qū)云水路等6條道路施工等項目中試行。接下來，將在適用預選承包商的市政和房建項目中繼續(xù)試用銀行保函作為投標保證金。投標保函制度對投標人而言，能夠減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益，與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置。對招標人而言，能夠良好地維護自身利益，避免收取、退回保證金程序的煩瑣程序，提高工作效率。

提高政府采購項目投標保證金免收限額以及試點試行投標保函制度，充分體現(xiàn)了安徽省合肥市在落實“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革要求中的主動作為。

(責任編輯：建筑小白)