在“以人為本的城鎮(zhèn)化”等核心理念的指導下,新型城鎮(zhèn)化作為國家戰(zhàn)略一經推出便持續(xù)引起社會各界的廣泛關注。作為中國城鄉(xiāng)建設事業(yè)重要參與力量的中國房地產開發(fā)企業(yè),更是將新型城鎮(zhèn)化視為追求可持續(xù)發(fā)展的重大機遇。公開資料顯示,萬科集團、中國建筑、招商蛇口、首創(chuàng)集團、國奧集團、中景恒基集團、泰華集團、利海集團等企業(yè)近年來都在圍繞新型城鎮(zhèn)化展開戰(zhàn)略布局,相關項目也在陸續(xù)落地。 
相比過去的城鎮(zhèn)化路徑,新型城鎮(zhèn)化的核心其實在于改革。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原副主任喬潤令曾在接受中國建設報獨家專訪時分析表示,新型城鎮(zhèn)化的核心內容是體制改革、以人為本,促進農民工進城和城市發(fā)展方式的轉變,并不是以往“投資拉動經濟”模式的延續(xù)。因此,如何培育產業(yè)、能留住人并促進人們在家門口實現安居才是關鍵。 不管是開發(fā)商也好,運營商也罷,在新型城鎮(zhèn)化問題上都需要轉變思維方式,加速開發(fā)運營模式的轉型升級,過去的那種房地產經濟思維,圈地、蓋樓、賣樓模式勢必不可持續(xù),也不是真正意義上的新型城鎮(zhèn)化。7月21日,在由中共中央黨校、中國總公司(以下簡稱中建)聯(lián)合舉辦的“2017中國新型城鎮(zhèn)化高峰論壇”上,多位與會嘉賓、專家學者談及新型城鎮(zhèn)化的這道方程式如何解時,也都提到了產業(yè)培育和如何實現就地城鎮(zhèn)化問題。 中建董事長官慶表示,新型城鎮(zhèn)化承載著中華民族偉大復興的光榮夢想,對企業(yè)而言,可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。如何運用市場化的手段協(xié)助政府破解新型城鎮(zhèn)化建設中的難題,發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,引領城市建設組織模式變革、創(chuàng)新產業(yè)結構升級方式,是相關企業(yè)與國家前途緊密相連、探索求解的一道高級方程式。這其中迫切需要依靠專業(yè)化的運營平臺,發(fā)揮全產業(yè)鏈優(yōu)勢,提供一攬子服務,努力做地方政府新型城鎮(zhèn)化建設的合作人。 作為責任央企,為積極助力新型城鎮(zhèn)化國家戰(zhàn)略的順利落地實施,中建在充分整合企業(yè)內部資源的基礎上,專門成立了專注新型城鎮(zhèn)化事業(yè)的新平臺——中建方程投資發(fā)展有限公司(以下簡稱“中建方程”),以土地成片開發(fā)和土地價值提升為核心業(yè)務,全面整合中建系統(tǒng)在規(guī)劃設計、建筑工程、地產開發(fā)和基礎設施建設等領域的全產業(yè)鏈資源,協(xié)同國內外高端智庫、科技、金融和先進產業(yè)資源,力求打造新型城鎮(zhèn)化的國家級集成平臺,為地方政府提供一站式城市更新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)導入和管理運營的綜合服務,探索既契合中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展內涵、又彰顯中建特色的城鎮(zhèn)綜合建設新模式。 中建方程董事長賀海飛表示,與傳統(tǒng)模式相比,中建方程提供的城鎮(zhèn)綜合建設服務,最大的特點是一站式、平臺化。秉持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念,一方面為城市發(fā)展組裝資源,助力地方政府科學施政,提升城市居民的生活品質;另一方面為合作伙伴搭建政企合作、產城融合的大平臺,打通行業(yè)邊界,降低市場交易成本,攜手合作企業(yè)共同發(fā)展。 中共中央黨校常務副校長何毅亭分析評價認為,中建的新型城鎮(zhèn)化實踐主要是政企合作,從全產業(yè)鏈角度進行城鎮(zhèn)的開發(fā)建設,通過一、二、三級聯(lián)動開發(fā)完成規(guī)劃設計、土地整理、居民搬遷、建設施工、招商引資等城市運營等,確保了成本、配套、規(guī)劃、落地的可控。這種模式代表未來新型城鎮(zhèn)化建設的一種發(fā)展方向,為今后新型城鎮(zhèn)化建設提供了綜合性的解決方案。 國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部副部長楊建龍則進一步分析表示,從單純的規(guī);瘮U張向品質提升轉型的新型城鎮(zhèn)化建設,改革與創(chuàng)新是其中的關鍵。中建方程積極探索新型城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)新模式,多維度實現 “交叉補貼”,很好地解決了土地開發(fā)過程中面臨的外部性跟內部化的問題;同時中建方程積極創(chuàng)新產業(yè)導入,定位緊跟中國產業(yè)轉型升級方向,對新型城鎮(zhèn)化及產業(yè)轉型升級均具有重要意義。
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