審計評審中心在對我市部分政府投資建設項目配套工程進行審計評審時發(fā)現(xiàn),工程預算虛報嚴重,核減率過高,須引起相關單位和部門的高度重視。如:南明河水環(huán)境綜合整治項目二期工程牛郎關污水處理廠的配套專線工程,經(jīng)審查投資804.76萬元的項目,就核減了530.83萬元,核減率高達65.96%。 
究其原因: 一是部分配套工程走向復雜,跨越障礙物多,除跨越一般障礙物外,還需上跨下穿鐵路等特殊障礙物,為保證特殊障礙物安全,建設單位往往只能將該項目委托給其所屬行業(yè)部門的設計院設計,客觀上存在方案比選和優(yōu)化不足,安全性、合理性、經(jīng)濟性之間矛盾解決不理想,從設計上就造成了投資增加。 二是相關行業(yè)的計費文件和貴州省市政工程計價定額之間計算結果存在較大差異。 三是預算編制單位缺乏控制投資的意識,虛報工程量、高估材料價格,導致送審預算偏高。四是建設單位預算審查不嚴,導致工程建設費用錯列。 為避免類似情況發(fā)生,建議相關單位部門應積極采取措施進一步解決上述問題。 一是此類項目雖然涉及特殊行業(yè)安全,但不應作為行業(yè)壟斷的借口,應在行業(yè)規(guī)范許可的范圍內(nèi),從方案設計到施工階段,充分引入市場競爭機制,有效控制政府投資。 二是目前行業(yè)和地方的計價標準存在較大差異,相關部門應加強協(xié)調(diào)溝通,盡快出臺相關銜接文件,以適應高速發(fā)展的城市建設需要。 三是建設單位和預算編制單位應進一步提高投資控制意識,高度重視預算的編制質量,為政府投資把好第一關。
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