廣東省出臺共有產(chǎn)權(quán)住房指導(dǎo)意見

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實行“內(nèi)循環(huán)”

　　7月24日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、中國人民銀行廣州分行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），從共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)管理、分配管理、供后管理以及體制保障、資金保障、用地保障、稅費優(yōu)惠、金融支持各項保障措施等方面，對共有產(chǎn)權(quán)住房的發(fā)展給予了明確指導(dǎo)及政策支撐。

　　截至2020年6月底，全省已籌集共有產(chǎn)權(quán)住房6.1萬套，供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房3.4萬套。

　　最大特點：符合條件的

　　對象間內(nèi)循環(huán)封閉運行

　　共有產(chǎn)權(quán)住房的轉(zhuǎn)讓對象為其他符合申請條件的供應(yīng)對象。即承購人擬轉(zhuǎn)讓或退出已購的共有產(chǎn)權(quán)住房，須轉(zhuǎn)讓給其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房條件的申請人。這是與其他政策性商品住房（如限價房、經(jīng)濟適用房）最大的不同。

　　供應(yīng)對象：

　　限定為城鎮(zhèn)無房家庭

　　對于共有產(chǎn)權(quán)供應(yīng)對象的準(zhǔn)入門檻，考慮共有產(chǎn)權(quán)住房尚處于起步階段，供給能力有限，供應(yīng)對象限定為城鎮(zhèn)無房家庭；同時，借鑒北京、上海將共有產(chǎn)權(quán)住房覆蓋非戶籍人口的做法，廣東省共有產(chǎn)權(quán)住房考慮了在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員以及在粵工作生活港澳居民的住房需求。

　　《指導(dǎo)意見》明確，將符合條件的人才、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、在粵工作和生活的港澳居民納入共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)范圍。每戶家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。可將人才住房納入共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：

　　產(chǎn)權(quán)證滿5年可轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)

　　原則上承購人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書滿5年的，允許轉(zhuǎn)讓其所持有的全部產(chǎn)權(quán)份額，各地可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)讓年限規(guī)定。承購人需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)向住房保障主管部門或其委托的代持機構(gòu)提交轉(zhuǎn)讓申請。該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由住房保障主管部門或其委托的代持機構(gòu)通過綜合評分、搖號抽簽等方式，轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申請人。承購人所持產(chǎn)權(quán)份額增值收益歸承購人所有。轉(zhuǎn)讓時成交價格低于原購買價格的，代持機構(gòu)不予補償差價。

　　產(chǎn)權(quán)比例：

　　原則上不低于50%

　　承購人的產(chǎn)權(quán)份額為共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格占評估價格的比例，原則上不低于50%，其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。政府產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)由國有機構(gòu)代為持有。

　　住房待遇：享受與購買商品住房居民同等的公共服務(wù)

　　共有產(chǎn)權(quán)住房明確建筑面積不超過120平方米。承購人享受與購買商品住房居民同等的公共服務(wù)待遇。共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房在同一小區(qū)的，應(yīng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并享受同等服務(wù)、承擔(dān)同等義務(wù)。建設(shè)單位或物業(yè)管理單位不得在共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離進(jìn)行區(qū)別對待。

　　抵押與繼承：

　　產(chǎn)權(quán)份額可用于抵押

　　共有產(chǎn)權(quán)住房承購人和代持機構(gòu)可依法將擁有的產(chǎn)權(quán)份額用于抵押。承購人亡故，其繼承人符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，可繼承共有產(chǎn)權(quán)住房個人份額；繼承人不符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，按本意見相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出。

　　住房使用：

　　不繳納政府產(chǎn)權(quán)部分租金

　　承購人繳納按照整套共有產(chǎn)權(quán)住房全部產(chǎn)權(quán)建筑面積計算的住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務(wù)費用，并享受住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務(wù)的相應(yīng)權(quán)利。承購人不用繳納政府產(chǎn)權(quán)部分的租金。承購人不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長期閑置、改變用途、改變房屋結(jié)構(gòu)。承購人在使用共有產(chǎn)權(quán)住房期間通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房的以及合同約定的其他情形的，應(yīng)按本意見相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出。(賈政)