財政政策、減稅降費……3月5日提請審議的政府工作報告，明確了多項今年的財政工作安排，備受社會重點關(guān)注。

在當(dāng)日舉行的全國兩會首場“部長通道”上，面對記者關(guān)心的財政熱點問題，財政部部長劉昆第一時間給予回應(yīng)。

對于如何推動積極的財政政策落地見效，劉昆說：“我們將精準(zhǔn)研究每一項財政政策，精心安排每一筆財政資金，早出臺政策，早下?lián)苜Y金，早落地見效。同時，堅持盡力而為、量力而行，既保持必要力度，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展；又預(yù)留政策空間，應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)�！�

財政部作為掌管國家“錢袋子”的部委，一舉一動備受矚目。自2018年出任財政部部長以來，劉昆幾乎每年都站在“部長通道”上答疑解惑。

一位接受記者采訪的行業(yè)人士認(rèn)為，財政政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響，主要通過財政收入（稅收）和財政支出（財政補(bǔ)貼）對房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，以彌補(bǔ)房地產(chǎn)市場自發(fā)性的不足，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，更好地滿足不同群體的住房需求。他說，最近幾年北京上海等城市在住房保障領(lǐng)域的財政支出增幅明顯，成為實施積極財政政策的最大亮點之一。

中國房地產(chǎn)報記者從財政部方面獲悉，最近幾年財政部深入開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，積極推動完善基本住房保障體系。

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積極的財政政策“是不是提升了效能，要看是不是完整、全面、準(zhǔn)確貫徹落實了黨中央決策部署；是不是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要看是不是讓老百姓更多受益�！眲⒗フf。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。

劉昆表示，我們將精準(zhǔn)研究每一項財政政策，精心安排每一筆財政資金，早出臺政策，早下?lián)苜Y金，早落地見效。同時，堅持盡力而為、量力而行，既保持必要的力度，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，又預(yù)留政策空間，應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

根據(jù)政府工作報告，今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)。外界疑惑這是不是意味著財政支出強(qiáng)度減弱？

對此，劉昆說：“赤字率適當(dāng)下調(diào)，是保持財政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財政資源，今年全國一般公共預(yù)算財政支出強(qiáng)度不僅不會下降，而且比去年會有較大的提高�！�

他算了一筆“加減賬”：今年赤字率擬按2.8%左右安排，比去年預(yù)算下降0.4個百分點，資金規(guī)模減少2000億元；但是，通過跨年度調(diào)節(jié)，僅中央本級財政調(diào)入一般預(yù)算的資金就達(dá)1.267萬億元，這個資金量相當(dāng)于提高赤字率1個百分點。

“財政支出強(qiáng)度是有保障的�！眲⒗フf：今年全國一般公共預(yù)算支出安排規(guī)模，比去年增加2萬億元以上，增長8.4%。今年中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模近9.8萬億元，比去年增加近1.5萬億元，同比增長18%，為自2012年以來的最高增幅。

對具體的財政支出方向，劉昆兩會前說，科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點支出需要加強(qiáng)保障，做好碳達(dá)峰碳中和工作以及促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等也需要新增支出。

減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣

“十三五”以來的6年間，我國累計減稅降費規(guī)模超8.6萬億元。

劉昆表示，減稅降費是近幾年穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的一個重要舉措，也是支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措，“習(xí)近平總書記高度重視減稅降費工作，明確要求減稅降費政策要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣”。

今年政府工作報告公布了“一攬子”的減稅降費措施，劉昆說他的體會主要有4個特點：

一是退稅減稅的規(guī)模歷史上最高，達(dá)2.5萬億元。

二是支持方向聚焦制造業(yè)、小微企業(yè)。制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅減稅達(dá)1萬億元的規(guī)模，中小微企業(yè)和個體工商戶受益受惠也達(dá)1萬億元的規(guī)模。

三是增值稅的留抵退稅。通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。同時，延續(xù)實施部分稅收優(yōu)惠政策，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。

四是幫助地方緩解減收壓力。中央財政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，保障減稅降費政策落地生效。

劉昆表示，留得青山，贏得未來。財政部門將扎實做好有關(guān)工作，讓減稅降費的“真金白銀”盡早落到企業(yè)，惠及個人，更好實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。