“量身定做”修改投標人資質(zhì) 前后兩次招標結(jié)果花落一家
重慶市MDI一體化項目配套熱島中心項目由重慶市發(fā)改委以渝發(fā)改工(2011)1661號文核準建設(shè)，項目業(yè)主為重慶化醫(yī)恩力吉投資有限責任公司，資金來源為國有資金。由重慶國際投資咨詢集團有限公司對該項目的熱島中心脫硫裝置總承包進行國內(nèi)公開招標。近日，重慶市MDI一體化項目配套熱島中心項目招標過程終于再次曝光：“量身定做”修改投標人資質(zhì)，前后兩次招標結(jié)果花落一家。
對于江蘇和億昌環(huán)保工程公司以及洛陽天譽環(huán)保工程公司的業(yè)務(wù)員盛小洋、周明鋼來說，這幾個月為投標而忙碌完全是在浪費時間：“我們從頭到尾都只是一個陪標人�！�第一次招標結(jié)果因第一中標人不符合投標人條件而宣布作廢，而第二次，招標人卻莫名其妙的修改投標人資質(zhì)，最后贏家竟是第一次招標不符合條件的同一中標人，“這其中的貓膩，腦子再笨的人也看得出來吧�！笔⑿⊙笙蛴浾弑硎尽�
而對于中標單位江蘇新世紀江南環(huán)保股份有限公司(下稱“江南環(huán)�！�)而言，能否接下重慶億元大單，對其接下來準備上市通過發(fā)審關(guān)起著至關(guān)重要的作用，在中標結(jié)果公示之際，江南環(huán)保公司便開始高調(diào)宣布“中標世界上規(guī)模最大的高硫煤氨法脫硫工程”。
因牽扯行賄案被取消中標資格
2012年5月7日，該項目開始公開招標，共有包括江蘇江南環(huán)保公司、和億昌公司、洛陽天譽公司等7家投標人參與招投標，后重慶市政府采購網(wǎng)公示招標結(jié)果，重慶市政府采購網(wǎng)公示招標結(jié)果，第一中標候選人為江南環(huán)保，第二中標候選人為洛陽天譽公司、中石化工建設(shè)有限公司，第三中標候選人為重慶三峽環(huán)保有限公司、重慶工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司，中標人為江南環(huán)保，中標金額為13385萬元。
對此，洛陽天譽公司的周明鋼告訴記者，公司了解到江南公司曾牽扯到2009年浙江巨化多位高管受賄案中，江南環(huán)保正是行賄的眾多公司之一，這與第一次招標公告中，對投標人資質(zhì)要求中的“最近五年沒有出現(xiàn)過違法行為”的規(guī)定有沖突，江南環(huán)保不符合投標人資質(zhì)要求。
據(jù)記者查閱有關(guān)法律文書了解到，江南環(huán)保董事長徐俊生以評標時對江南環(huán)保投贊成票為條件，曾向原浙江巨化熱電廠廠長江善強賄賂20萬元。
之后，洛陽天譽以此為由向招投標監(jiān)管部門重慶市經(jīng)信委進行了投訴，“后經(jīng)信委經(jīng)查認定投訴內(nèi)容屬實，遂取消了江南環(huán)保的中標結(jié)果�！敝苊麂撜f。為此，記者致電重慶市經(jīng)信委，有關(guān)工作人員證實了周明鋼的說法。
根據(jù)招投標法的有關(guān)規(guī)定，如排名第一的中標人放棄中標，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為而認定招標結(jié)果無效等情況，可以重新招標，也可順延至第二中標候選人。最終，招標人選擇了取消第一次招標結(jié)果，重新進行第二次招標。
對此，洛陽天譽公司表示不解，“招標人和項目部并沒有向我們解釋為何不順延第二中標候選人，后來才明白，這一切都是設(shè)計好的�！睘榇耍浾卟稍L了招投標中心項目部一位負責人，他解釋說：“第一次招標結(jié)果廢除后，經(jīng)過討論研究，認為第二中標候選人的資質(zhì)和實力不足，有一些類似項目做得不是很好，由于是重點項目，為慎重起見，才選擇進行第二次招標�！�
