摘要：日前，市人大常委會召開八屆十一次會議，會議審議了《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案修改三稿)》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例(草案)》等。會議還聽取和審議了市政府關(guān)于重大基礎(chǔ)設(shè)施的投入與管理情況的報告，多名常委會委員對涉及政府投資項(xiàng)目的概算是否做到科學(xué)決策，如何發(fā)揮最大效益等進(jìn)行質(zhì)問。
由于缺乏配套，廣珠鐵路通車數(shù)月只運(yùn)了1400噸鋼材
【一批】為何道路改造價格貴他城一倍？
在市委常委、常務(wù)副市長劉小龍做完《市政府關(guān)于重大基礎(chǔ)設(shè)施的投入與管理情況的報告》后，市人大常委會秘書長王道遠(yuǎn)發(fā)表意見，他首先講道，“看到李嘉書記、寧卡市長和小龍常務(wù)副市長走南闖北拉項(xiàng)目，確實(shí)很感動，感覺掙錢真不容易，但有時候由于我們制度的不完善所造成的損失真的是得不償失�！�
他介紹，今年市“兩會”期間有代表就提出，珠海在道路改造方面動輒每公里造價七八千萬元，甚至超過1個億，而這僅僅是道路改造工程的費(fèi)用，還不包括征地、拆遷的費(fèi)用�！暗俏覀円餐ㄟ^媒體報道看到，內(nèi)地有些城市修建一條道路，每公里的造價包括征地拆遷費(fèi)用在內(nèi)，差不多是我們的50%�！�
“為什么這么多投資商、開發(fā)商都樂意做政府投資項(xiàng)目，因?yàn)檎@塊肉特別肥。”王道遠(yuǎn)形象比喻，并指出政府投資項(xiàng)目在概算方面是否存在不合理，有關(guān)部門在概算和預(yù)算的把關(guān)上應(yīng)該比對參照其他城市的造價。
王道遠(yuǎn)稱，小單位、小工程、大工程(的概算水分)實(shí)際上都是相通的。政府投資工程如果管理不到位，這樣的漏洞就太大了�！八�，我們非常希望政府能夠在政府投資項(xiàng)目中的估算和概算中認(rèn)真分析其中存在的問題，加強(qiáng)自我監(jiān)督，采取有力措施，節(jié)省納稅人的錢，為這個城市、為老百姓辦更多的事情�！�
【二批】上馬有軌電車工程會否成小白鼠？
會上，一名常委會委員在發(fā)表意見時指出，“珠海有軌電車一號線，我在各種場合都聽到不同意見，而且有專業(yè)意見說這項(xiàng)技術(shù)目前全世界正在使用的只有800米，且處于試驗(yàn)階段。我聽說珠海要在這個項(xiàng)目上投這么多錢，希望不要成為這項(xiàng)技術(shù)的小白鼠�！边@名委員據(jù)此建議，今后市政府在進(jìn)行大型的政府投資項(xiàng)目方面，應(yīng)該盡量做到充分的認(rèn)證，聽取不同的意見，做出科學(xué)的決策，不要留下遺憾。
這名委員指出的第二個重大項(xiàng)目是珠海市區(qū)至機(jī)場的城際軌道交通。“我不是專家，因此對這個項(xiàng)目不是十分了解，但據(jù)我所知，香港同類的城際快線到現(xiàn)在還在籌備中。我們的人流、物流和國際化程度與香港比不是一個檔次。在這一情形下上馬這一重大項(xiàng)目，未來很可能使用不足�！睋�(jù)此他再次提出質(zhì)問，對于在建的工程項(xiàng)目，未來遇到的困難市政府有沒有做到充分估計(jì)，做到未雨綢繆。
【三批】配套跟不上，廣珠鐵路成“花瓶”
市人大常委會副主任李志和在發(fā)表意見時指出，當(dāng)前珠海正迎來大發(fā)展時期，再多的投入都是應(yīng)該的。“但我認(rèn)為更重要的是如何讓大項(xiàng)目盡快發(fā)揮最大效益。”
他舉例，“給我感觸最深的是廣珠鐵路，連續(xù)幾年都是珠海重大項(xiàng)目的"一號工程"。好不容易在去年12月29日順利通車了，當(dāng)時全市人民為之振奮。但通車后直到今年4月24日，才運(yùn)了1400噸鋼材�！崩钪竞驼f，據(jù)他了解廣珠鐵路目前發(fā)揮作用小的原因是因?yàn)樾〉呐涮坠こ涛赐瓿��！爱?dāng)然這中間(配套建設(shè)遇阻)會有各種各樣的原因，但試問一句，這些配套工程難道比主線工程還難嗎？”且感嘆這么大的投入，卻不能馬上產(chǎn)生大的效益，真是可惜。
案例
政府直接采購 道路造價減七八成
王道遠(yuǎn)的質(zhì)疑還在繼續(xù)。他以斗門為例，“最近(王)廣泉主任帶隊(duì)到斗門調(diào)研，聽斗門介紹最近一條綠化道路的建設(shè)，按常規(guī)通過中介公司來做，每公里造價不說過億，可能也要七八千萬元�！蓖醯肋h(yuǎn)稱，一方面限于本身財(cái)力確實(shí)有限，另一方面自己也想就此做些改變。斗門于是由政府自己自行直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，最后這條綠化道路每公里的造價僅兩千萬元左右�！昂芏嗳硕疾幌嘈��！�
人大會議室裝修險被賺足兩倍差價
接著他又以去年市人大常委會主任會議室裝修項(xiàng)目為例，這是個小項(xiàng)目，其中裝修用的木地板，概算造價是每平方米300元，建設(shè)單位給施工單位的標(biāo)價是190元。由于對報價不放心，“于是我們組織幾個人到市場上去了解，同樣的木地板，由施工單位去談，每平方米的價格不到100元。也就是說建設(shè)單位報的300元每平方米，每平方米足足賺了我們200多塊。”
