摘要:這是建國以來村級官員集體貪污的第一大案,10名村官瓜分了價值18億元的316套安置房。在經(jīng)濟最活躍的溫州(樓盤),村鎮(zhèn)已經(jīng)和城市融為一體,村鎮(zhèn)官員權(quán)力失控的背后,是一張地方官員利益勾結(jié)圖。

7月31日上午,溫州市永嘉縣人民法院開庭審理了這起案件,新橋村原村委會主任余乾壽以非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪被檢察機關(guān)提起公訴,同案的王啟政、陳偉榮、楊金龍也同庭受審。400余名村民擠到法庭旁聽,法院沒有當庭宣判。
這是溫州房霸案的第二次庭審。第一次庭審是在7月11日,其余五名涉案人員均已被宣判,被判處5-6年不等有期徒刑。余乾壽等人是本案的最后受審者。新橋村原黨支部書記葛彩華是十人之中唯一在逃者,目前已被公安部門通緝。
這起個案件批露出有溫州“小黃浦”之稱的永嘉縣新橋村村官侵吞村民安置房的丑聞。
事實上,這只是近年來頻頻發(fā)生的村官腐敗案中的一例。自2012年以來,浙江檢察機關(guān)共立案查辦發(fā)生在群眾身邊職務(wù)犯罪案件770件,共979人,其中貪污賄賂類犯罪526件668人,瀆職侵權(quán)類犯罪244件311人。
國家行政學院教授汪玉凱表示,村官腐敗正在成為日益嚴峻的問題,在經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū),村官腐敗多集中在土地補償款、企業(yè)改制等方面,而在經(jīng)濟相對落后的內(nèi)陸地區(qū),腐敗則多發(fā)生在非法獲取國家下?lián)芸钗锷稀?/P>
安置房黑幕
永嘉縣檢察院指控,新橋村原村委會主任余乾壽利用擔任村委會主任以及評標委員會負責人的職務(wù)便利,非法收受他人財產(chǎn),為他人謀取利益,又利用擔任村委會主任的職務(wù)便利,將村集體資金非法占為己有,涉嫌受賄金額高達3000多萬元,職務(wù)侵占140萬元,應(yīng)以非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪追究其刑事責任。
同案的王啟政伙同他人利用職務(wù)便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大。又為謀取不正當利益,給予其他單位的工作人員以財物,數(shù)額巨大,以非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪追究其刑事責任。陳偉榮、楊金龍則以對非國家工作人員行賄罪被提起公訴。
根據(jù)經(jīng)濟觀察報獲得的起訴書顯示,2007年下半年,由于城鎮(zhèn)建設(shè)需要,與溫州市區(qū)僅一江之隔的永嘉縣江北街道許多村被征用大量土地。根據(jù)土地征用政策和各村被征用土地面積,永嘉縣人民政府決定將位于江北街道昌新路以西和華光殿后的農(nóng)貿(mào)綜合市場26.5畝三產(chǎn)返回土地指標分配給新橋村,用于建設(shè)新橋第三期安置房。
獲知消息后,多家房地產(chǎn)公司均有意向代建該項目,浙江昌泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長王啟政和永嘉縣和田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長楊金龍尤為活躍,兩人分別與時任新橋村村委會主任的余乾壽多次磋商,商定取得代建權(quán)后房地產(chǎn)公司可以成本價享有20%的安置房,所得利潤和余乾壽對半分。