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黃建〔2011〕64號(hào)
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，各建設(shè)單位，施工、監(jiān)理企業(yè)：
為規(guī)范全市安全專項(xiàng)施工方案專家論證行為，確保安全專項(xiàng)施工方案適用可行，積極防范和有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）及省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建〔2010〕119號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，我委制定了《黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年七月八日
黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為規(guī)范全市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證行為，確保安全專項(xiàng)施工方案適用可行，積極防范和有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）及省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建〔2010〕119號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證的專家及其論證活動(dòng)的管理，適用本辦法。
第三條 黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱市專家?guī)欤┯牲S石市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)提出初選人員名單，由市安全站初審，報(bào)市建委審定。市建筑業(yè)協(xié)會(huì)受市建委委托，負(fù)責(zé)專家?guī)斓木唧w日常管理工作，重大事項(xiàng)經(jīng)建委審定。
第四條 市建筑業(yè)協(xié)會(huì)按照“自愿、開放、流動(dòng)、擇優(yōu)”的原則對(duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期對(duì)專家的論證工作進(jìn)行考核。對(duì)于考核不合格的專家，報(bào)市安全站后經(jīng)建委同意，取消市專家?guī)鞂＜屹Y格。同時(shí)根據(jù)論證工作需要，按照程序適當(dāng)補(bǔ)充符合條件的專家進(jìn)入專家?guī)臁?/span>
第五條 專家實(shí)行聘任制，每次聘期為兩年。聘期屆滿，考核合格的可以續(xù)聘。
第六條 專家按下列分部分項(xiàng)工程類別實(shí)行分類管理：
�。ㄒ唬┥罨印⒏哌吰鹿こ�；
�。ǘ┠０骞こ碳爸误w系；
（三）起重吊裝及安裝拆卸工程；
�。ㄋ模┠_手架工程；
�。ㄎ澹┎鸪�、爆破工程；
�。┙ㄖ粔Π惭b工程；
（七）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；
�。ò耍┤斯ね诳讟豆こ蹋�
�。ň牛┑叵掳低�、頂管及水下作業(yè)工程。
第七條 市專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┳袷芈殬I(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定，從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；
�。ㄋ模┠挲g宜為65周歲以下，身體健康，有時(shí)間并能勝任安全論證工作。
第八條 市專家?guī)鞂＜业闹饕獧?quán)利：
�。ㄒ唬┙邮苡嘘P(guān)單位的邀請(qǐng)，以安全論證專家組成員的身份參加論證活動(dòng)；
（二）按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定，對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行獨(dú)立論證，不受任何部門、單位和個(gè)人的非法干預(yù)和影響，提出專家論證咨詢意見(jiàn)；
�。ㄈ┑奖徽撟C的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、咨詢、查閱相關(guān)資料，聽取編制單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容的介紹；
（四）按規(guī)定領(lǐng)取論證咨詢酬金；
�。ㄎ澹┰谠馐芘c論證工作有關(guān)的不公正待遇時(shí)，有向相關(guān)部門、單位提出申辯、控告的權(quán)力。
第九條 市專家?guī)鞂＜业闹饕x務(wù)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理；
（二）認(rèn)真誠(chéng)懇、客觀公正地為委托論證單位提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；
�。ㄈ┰谡撟C會(huì)前對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，并提出經(jīng)本人簽字的書面論證意見(jiàn)，在論證會(huì)上提交給專家組組長(zhǎng)。
�。ㄋ模┖炇饘＜医M形成的論證報(bào)告，對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 市專家?guī)鞂＜疑陥?bào)程序：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人如實(shí)填寫《黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家推薦表》，經(jīng)所在單位同意后，報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，退休人員直接報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，由市安全站初審后報(bào)市建委審定。
�。ǘ┦邪踩窘M織有關(guān)人員初審后報(bào)市建委審定。對(duì)審定合格的人員進(jìn)行公示后列入市專家?guī)烀麊�，在黃石市建設(shè)管理信息網(wǎng)上公布，并頒發(fā)《黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家聘書》。
第十一條 專項(xiàng)方案論證會(huì)專家組成員應(yīng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，由全體專家推薦其中一人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭組織開展論證工作。
采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的特殊工程，需邀請(qǐng)專家?guī)煲酝獾膶＜覅⑴c的，應(yīng)當(dāng)事先書面報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。專家?guī)煲酝獾膶＜覒?yīng)滿足市專家?guī)鞂＜揖邆涞幕緱l件。未經(jīng)公布的，不得以市專家?guī)鞂＜业纳矸輳氖掳踩撟C活動(dòng)。
第十二條 有關(guān)單位組織安全論證時(shí)，選擇的專家類別必須與需要論證的分部分項(xiàng)工程類別相同。
第十三條 專家論證嚴(yán)格實(shí)行回避原則，凡與論證項(xiàng)目有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位人員，均不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第十四條 市專家?guī)鞂＜移钙趯脻M愿意續(xù)聘的，應(yīng)在聘期屆滿前一個(gè)月，由本人提出續(xù)聘申請(qǐng)。未提出續(xù)聘申請(qǐng)的，視為自動(dòng)解聘。符合市專家?guī)鞂＜覘l件的續(xù)聘人員，由市安全站初審報(bào)市建委審定后續(xù)聘。
第十五條 市專家?guī)鞂＜矣邢铝星闆r之一的，由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)和市安全站核實(shí)報(bào)市建委同意后終止其專家資格，公布并予以解聘：
�。ㄒ唬┮騻�(gè)人健康不能勝任論證活動(dòng)的；
�。ǘ┮蚬ぷ髡{(diào)動(dòng)或其它客觀原因不能繼續(xù)從事論證活動(dòng)的；
�。ㄈ┍救颂岢錾暾�(qǐng)，要求退出市專家?guī)斓摹?/span>
第十六條 市專家?guī)鞂＜矣邢铝行袨橹坏模?jīng)核實(shí)后取消其專家資格，被取消資格的人員不得再次申報(bào)：
（一）不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定進(jìn)行安全論證的；
�。ǘ┧炇鸬恼撟C報(bào)告存在嚴(yán)重問(wèn)題或按論證意見(jiàn)實(shí)施后發(fā)生安全事故的；
�。ㄈ⿲�(duì)論證工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，違背職業(yè)道德的。
第十七條 本辦法由黃石市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
