昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知
昆政辦〔2010〕144號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年七月五日
昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范昆明市招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)國家、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,打造公開、公平、公正和誠實(shí)信用的市場競爭環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的若干意見》(國辦發(fā)〔2004〕56號)等法律、法規(guī)、規(guī)章,按照統(tǒng)一管理、集中交易、全面監(jiān)管的原則,結(jié)合昆明實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和水利等工程建設(shè)項(xiàng)目,適用本辦法。
第三條 在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料和其他服務(wù)等的采購:(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資(含各級政府批準(zhǔn)的BT、BOT)或者國家融資的項(xiàng)目;。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;。ㄋ模┓苫驀鴦(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四條 任何單位和個人不得將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條 昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會辦公室(以下簡稱市招監(jiān)辦)負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理和備案,對重大項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查;各級各行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)招標(biāo)文件的審核和招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
第六條 昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心(以下簡稱市交易中心)是我市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu),為招標(biāo)投標(biāo)活動提供場所、信息、咨詢和見證服務(wù)。市交易中心負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告及招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)信息、見證招標(biāo)投標(biāo)過程、受托對評標(biāo)專家信息庫進(jìn)行維護(hù)、建立計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、保存招標(biāo)投標(biāo)過程的相關(guān)資料檔案、管理場內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動秩序。
盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢新區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、陽宗海管委會應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的國有投資建設(shè)項(xiàng)目;其他縣(市)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資額在1000萬元以上的國有投資建設(shè)項(xiàng)目,以及建設(shè)項(xiàng)目投資額低于1000萬元但屬于學(xué)校、醫(yī)院、水庫等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目均必須進(jìn)入市交易中心交易。
在縣(市)區(qū)組織的其他招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,要在確定中標(biāo)人起15個工作日內(nèi)將招標(biāo)情況報(bào)市招監(jiān)辦備案。
第七條 市招監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)企業(yè)綜合誠信評價體系,根據(jù)相關(guān)企業(yè)投標(biāo)、履約情況定期發(fā)布企業(yè)在昆綜合誠信評價排名。
第二章 資格審查
第八條 招標(biāo)資格實(shí)行資格后審制度。對復(fù)雜、大型工程項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以采取資格預(yù)審。
第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)管理規(guī)定,以所需的最低條件設(shè)置投標(biāo)人資格條件。招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)人資格條件應(yīng)當(dāng)清晰明確,易于判斷。
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