沒有人會(huì)否認(rèn)房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)是支柱產(chǎn)業(yè)。12月23日,中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副主席、中央政策研究室原副主任鄭新立在參加中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)、中國(guó)城市與區(qū)域治理研究院及中國(guó)住交會(huì)聯(lián)合舉辦的論壇時(shí)表示,未來的房地產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)一是城市更新,二是為農(nóng)民工市民化提供經(jīng)濟(jì)適用房、保障房、廉租房,三是鄉(xiāng)村建設(shè)。他表示,房地產(chǎn)是持久不衰的支柱產(chǎn)業(yè),收入水平高了,住房可以不斷地升級(jí)。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看,即使它們的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)歷了上百年歷史,但直到今天房地產(chǎn)業(yè)仍然是拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)目前的消費(fèi)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還很大,擁有美好的居住條件還是很多國(guó)人的夢(mèng)想。
經(jīng)過這些年“房住不炒”的定位和穩(wěn)房?jī)r(jià)的調(diào)控,以及大力推進(jìn)租售并舉,高房?jī)r(jià)已經(jīng)被抑制住,其對(duì)消費(fèi)的影響已經(jīng)沒有以前那么嚴(yán)重了。
在消費(fèi)端,現(xiàn)在是落實(shí)中央促進(jìn)合理住房消費(fèi)政策的關(guān)鍵期。從此前各地的政策措施看,一些房地產(chǎn)短期抑制措施與促進(jìn)合理住房消費(fèi)要求有相悖之處。如有的城市首套房執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”,而且對(duì)于改善型的二套房,首付比例又較高,這對(duì)合理的剛性需求和改善型需求,都形成了實(shí)實(shí)在在的誤傷。還有,以前從節(jié)能環(huán)保出發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)銷售精裝修房,但是限價(jià)造成開發(fā)企業(yè)走回頭路,將精裝修房改回毛坯房銷售,不僅出現(xiàn)建筑品質(zhì)的倒退,還不利于住房消費(fèi)的升級(jí)。
對(duì)于部分不合理的調(diào)控措施,從建設(shè)性角度而言,其實(shí)可以作適度微調(diào),如首套房認(rèn)定以購(gòu)房時(shí)有無未結(jié)清貸款為準(zhǔn),而不是“雙認(rèn)”;如精裝修交房,要設(shè)置與毛坯房不同的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外對(duì)5年限售的時(shí)限也要科學(xué)調(diào)整、逐步取消,確保居民可以“以小換大”逐步實(shí)現(xiàn)住房改善的夢(mèng)想。
在融資端,金融部門對(duì)于直接融資和股權(quán)融資的調(diào)控,也應(yīng)該作出有差別的分開,避免“一刀切”的實(shí)際結(jié)果!耙坏肚小笔亲罘奖阌诠芸氐囊环N辦法,但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)活力的發(fā)揮,又是一種最大的傷害性做法。
避免“一刀切”的做法,在融資“三道紅線”方面也需要認(rèn)真審視,房地產(chǎn)行業(yè)從改革開放以來的40多年發(fā)展歷程里,開發(fā)的產(chǎn)品種類早已不是獨(dú)有住宅地產(chǎn)了,商業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)等形態(tài)的地產(chǎn)已經(jīng)細(xì)分出另外的新行業(yè)。在融資的限制上,應(yīng)該對(duì)出售和持有區(qū)分對(duì)待,將開發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的負(fù)債區(qū)分開,對(duì)不同的情況在融資上采用不同的考核辦法。
十八大報(bào)告指出:解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。十九大報(bào)告提出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
我們是一個(gè)人口大國(guó),房地產(chǎn)業(yè)體量天然龐大,發(fā)展勢(shì)頭又快速,產(chǎn)生的新問題不可避免也會(huì)多,其中一些問題和情況很難提前周全想到,這就更需要發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)秀精神與歷史經(jīng)驗(yàn),積極靈活應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。這恰恰就是我們改革開放的寶貴法寶。
(責(zé)任編輯:建筑小白)