一場突發(fā)的重大疫情讓老人與兒童的生活狀態(tài)再次凸顯。

疫情重災區(qū)武漢在封城的一個多月里，往返于城市與鄉(xiāng)村之間務工的人們，始終處于恐慌和焦慮之中，有的人被封在城內，與遠在鄉(xiāng)村的家人不能團聚，有的人回到家里，因是感染患者而被隔離和治療，隨著復工復產的到來，未被病毒侵襲的幸運者又將面對與父母與孩子的別離。這一切，都讓留守家鄉(xiāng)的老人與兒童的生活現狀令人堪憂。

老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。在我國眾多的三四線城市，如何根據城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律與特征，以人為本的做好產品與服務，關愛好老人與兒童，仍然是擺在行業(yè)面前的課題。

為此，中國房地產報記者專門采訪了正在承擔2019年教育部重大攻關課題《建立健全住房基礎性制度與房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制研究》首席專家華中師范大學經濟與工商管理學院副院長陳淑云教授。

半遷徙化的城鎮(zhèn)化特征

中國房地產報：現在城鄉(xiāng)間存在一種現象：年輕人在外打工，把老人和孩子留在老家，以后發(fā)展好了再進城共同生活。您說過，我國很多城鄉(xiāng)基本都面臨著這樣的現狀，這種人口流動的半遷徙化特征是我國城鎮(zhèn)化過程中獨特的現象。能具體分析一下這種半遷徙化的特征與現象形成的原因嗎？

陳淑云：我國改革開放已有40年進程，城鎮(zhèn)化初期是靜態(tài)社會現狀，即人戶合一�，F在，則是一個流動社會，城鄉(xiāng)之間勞動者完全的流動了起來，出現人戶分離，有很多進城務工者脫離了農村，由此產生了留守老人與兒童的問題，實際上這是一個很大的社會問題，這是我國城鎮(zhèn)化進程的第一個背景。

第二個背景是，自1998年房改以后，房地產市場進入到了一個快速發(fā)展階段，經過20多年發(fā)展，整個行業(yè)的市場集中越來越高，頭部企業(yè)的市場占有率也日益提高。但目前參與四線城市或縣級城市市場開發(fā)的頭部企業(yè)還不多，我國有2000多個縣級城市，在如此巨大的市場中目前房地產開發(fā)整體水平還有待提升。

中國房地產報：您認為在三四線城市中，地產行業(yè)發(fā)展有哪些不足？

陳淑云：很多三四線城市特別是縣城還是注重以單純的住房數量和空間打造為主。但近幾年來，人們對生活條件的改善不只局限于空間環(huán)境，也開始提升到了精神和心理層面。從房地產開發(fā)來說，過去是單純追求面積與空間擴大，目前則以人本化為宗旨，追求居住環(huán)境、內在品質、物業(yè)服務等諸多方面的全面提升。對于三四線城市或縣級城市，由于很多家庭的青壯年勞動力（包括婦女）幾乎都到一二線城市打工，留守老人與兒童很多，怎么樣做好關愛與服務？這就對目前四線城市和縣級城市開發(fā)與服務提出了一個更高的要求。

遺憾的是，目前很多縣城項目仍然停留在老式的理念與套路上，樓盤越蓋越多，空間越來越大，社區(qū)服務卻跟不上需求，樓盤越來越高了，而社區(qū)的溫度是冰冷的，所以需要大量符合四線城市市場需求的項目落地。

關愛“老與小”是人本化服務的主要內核

中國房地地產報：您認為四線城市開發(fā)服務的方向是什么？

陳淑云：我認為，好的產品既需要有好的環(huán)境空間，又需要很好的服務內核，這兩方面都不可或缺。在2020年全國住建系統(tǒng)工作會議中指出，地產開發(fā)應該是美好環(huán)境和幸福生活的締造者，并提出完整社區(qū)的概念，我的理解是，以前是大尺度的空間打造、低參與度的、低互動式的，我們現在需要提升與豐富內涵，在項目開發(fā)與社區(qū)創(chuàng)建方面，要通過共建、共治、共享、共管等諸多方式，提供既有好的環(huán)境品質，也有好的鄰里共享與交流場所，從單純的環(huán)境空間打造轉化過度到以人為中心的、精神家園的回歸。

中國房地產報：在這個過程中還有哪些新的觀察？

陳淑云：本次疫情暴發(fā)大家都會深刻反思，在產品與服務體系的創(chuàng)建方面如何更人本化的營造多層次的服務。有些企業(yè)開始意識到了這個問題，并開始著手創(chuàng)建符合市場需求的服務與產品，我們看到浙江大學房地產研究中心與御江置業(yè)在啟動打造的防疫健康小區(qū)，其目的是讓業(yè)主有更好的健康保障，對老人與兒童也給予了特別關愛。萬科前幾年就提出了下午三點半學校，孩子的學校下午三點半就放學了，這個時候，孩子的父母都在上班，孩子回到社區(qū)后怎么陪伴？社區(qū)提供了繼續(xù)娛樂、學習的場所。也就是說，我們現在要從關注空間、房子轉化到關注人與生活，而十九大、十九屆四中全會的精神也為這種理念的變化提供了更深刻的背景，不管是從新房市場還是存量市場的盤活，這都將是今后發(fā)展理念轉變的方向。實際上，老人孩子在社區(qū)里被照料好了，在外工作的中年人或年輕人也就放心了，全家就幸福了。

中國房地產報：對于三四線城市房地產市場的發(fā)展您還有哪些建議？

陳淑云：這兩年我也參與了一些地方脫貧攻堅的系統(tǒng)調研，真的是感觸很深。目前，我們正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，四線城市或縣級城市仍是人口最大的聚集空間，因為很多人不可能全都在經濟發(fā)達的一二線城市買房。個人認為，我國城鎮(zhèn)化核心還是三四線城市和縣級城市，這里有著巨大的人口存量，三四線城市空間打造和管理最重要的還在于提升服務理念與運維水平，不僅要開發(fā)空間還要有更人本化的服務內容。我們要充分調動政府、企業(yè)和社會組織等多方面作用，真正把城市開發(fā)運營得更加完善，特別是要照顧服務好留守的老人與孩子。

可喜的是，在本次疫情的防控中，基層社區(qū)物業(yè)發(fā)揮了重要的作用，通過物業(yè)企業(yè)、社區(qū)下沉干部，小區(qū)業(yè)主委員會以及黨員、志愿者共同筑起了“最后一公里”嚴密防疫陣線，形成了具有中國特色的基層社會治理模式。我希望有眼光的企業(yè)抓住我國城鎮(zhèn)化的規(guī)律與市場空白點，創(chuàng)新開發(fā)新樣板。特別希望，社會各界能夠給予空巢、獨居老人更多的關愛，共同守衛(wèi)家園。