天建設發(fā)[2009]03號

各有關單位：

現(xiàn)將《外地企業(yè)進入天門建設市場注冊登記實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行！

二〇〇九年元月五日

外地企業(yè)進入天門建設市場注冊登記

實  施  細  則

第一條  為了進一步維護我市市場秩序，規(guī)范建筑市場行為，加強對外地企業(yè)進入我市進行建筑經(jīng)營活動的管理，提高行政審批效率，根據(jù)《湖北省省外勘察設計單位進鄂承攬工程勘察設計業(yè)務登記備案實施細則》（鄂建[2004]57號）、《湖北省外省建筑企業(yè)進鄂管理辦法》（鄂建[2008]144號）文件的規(guī)定，結合我市實際，特制訂本細則。

第二條  凡外地企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務，均按本細則執(zhí)行。

本細則所指的外地企業(yè)，指市外的建設工程施工、裝飾、工程監(jiān)理、勘察設計、招標代理、造價咨詢和工程質(zhì)量檢測企業(yè)等一切與建筑相關活動的企業(yè)。省外企業(yè)在我市注冊前，先到省建設廳辦理相關進鄂手續(xù)后，方可在我市辦理注冊登記手續(xù)。

第三條  市建委負責對外地企業(yè)在我市開展業(yè)務實施管理和監(jiān)督工作。具體工作到市行政服務中心建委窗口辦理。

第四條  外地企業(yè)進我市實行《單項工程注冊登記》制度。

第五條  凡在我市進行投標的外地企業(yè)，在投標之前，必須先辦理招標注冊登記手續(xù)，方可進行投標。否則，招標單位或招標代理機構不予認定投標資格，市招標辦不予辦理招投標手續(xù)。中標后，再辦理正式的注冊登記手續(xù)。

第六條  外地企業(yè)進駐我市后，應當自覺遵守我市建筑市場、建筑節(jié)能、工程質(zhì)量、文明施工、社會治安、勞動安全、衛(wèi)生防疫和計劃生育等方面的法規(guī)、規(guī)章，并自覺接受監(jiān)督。

第七條  外地企業(yè)來我市辦理注冊登記時，需提交以下資料：

1、《天門市外地企業(yè)進入我市承攬業(yè)務注冊登記備案表》；

2、企業(yè)所在地建設行政主管部門的介紹信或證明；

3、省外的企業(yè)在省建設廳辦理的備案手續(xù)；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；

5、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復印件；

6、稅務登記證、組織機構代碼證原件及復印件；

7、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復印件；

8、項目法人委托書，受委托人身份證原件及復印件；

9、符合承接工程與之相應所需技術負責人、管理人員、技術人員、操作人員的的身份證、職稱證、上崗證、執(zhí)業(yè)證原件及復印件；

10、“計劃生育責任狀”或承諾書；

11、其它需要出具的證明。

第八條  已取得注冊的外地企業(yè)，在調(diào)整人員時，必須報經(jīng)建設行政主管部門審批后，方可進行人員調(diào)整。且有下列行為之一的，取消注冊，并記入企業(yè)不良記錄信用檔案：

1、注冊期滿，沒有接到新的工程的；

2、注冊期內(nèi)，受到建設行政主管部門處罰的；

3、超越資質(zhì)等級或核定經(jīng)營范圍承接業(yè)務的；

4、擾亂建筑市場，壓價競爭，掛靠，非法轉包等違法行為的。

第九條  外地企業(yè)在我市經(jīng)營活動中，采取弄虛作假、行賄等不正當手段承攬業(yè)務的，取消注冊。凡未取得注冊的外地企業(yè)，根據(jù)《湖北省建筑市場管理條例》有關規(guī)定，除責令停工、經(jīng)濟處罰外，并責令退出我市建設市場。

第十條  外地企業(yè)進入天門市場原則上不設立分支機構，確需設立的，需經(jīng)建設行政主管部門同意后，方可設立。且具備下列條件：

1、本細則第七條所需資料；

2、市建設行政主管部門同意設立分支機構的批文；

3、分支機構負責人任職文件及法人委托書（授權書），分支機構技術負責人任職文件，分支機構人員調(diào)任或派駐文件、身份證、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)資格印章印模（原件及復印件）；

4、擬進分支機構的技術人員等級、人數(shù)要與企業(yè)資質(zhì)級別相符合。具體參照相關資質(zhì)管理標準進行管理；

5、天門市工商部門批準設立的工商營業(yè)執(zhí)照；

6、固定的辦公場所證明和固定電話等證明；

7、分支機構與總公司（部、院）技術經(jīng)濟責任關系文件，分支機構技術質(zhì)量管理、檔案管理、財務管理和經(jīng)營管理等制度性文件（原件及復印件）。

第十一條  外地企業(yè)進我市承接工程業(yè)務，不論以何種方 式承接業(yè)務，均不得私拉當?shù)卦诼毴藛T承接工作，或以任何形式同無證單位或個人合作從事業(yè)務活動，所經(jīng)手業(yè)務的簽字、簽章必須與登記備案人員相一致。外地企 業(yè)分支機構必須使用本企業(yè)的技術人員、管理人員、特殊工種等，不得隨意聘用不合規(guī)定的人員上崗，擾亂我市建設市場。建設行政主管部門將隨時到現(xiàn)場進行檢 查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法作出相應的處罰。

第十二條  受理注冊登記備案資料后，2個工作日內(nèi)作出答復；受理設立分支機構的登記備案資料后， 10個工作日內(nèi)作出答復，資料不齊全或不具備所規(guī)定條件的，發(fā)出書面審查意見書，申報單位補充資料后重新申報；資料齊全且具備所規(guī)定條件的，市建設行政主管部門按規(guī)定予以辦理。

第十三條  建設主管部門和參與建設市場管理的有關人員，濫用職權、玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊、包庇違法行為，侵犯公民和企業(yè)合法權益的。由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條  本細則由天門市建設委員會負責解釋。

第十五條  本細則自發(fā)布之日起實施。原規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。