
逐步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)問責(zé)機(jī)制
隨著房?jī)r(jià)上漲壓力加大,地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)到了關(guān)鍵之時(shí)。房地產(chǎn)問責(zé)機(jī)制將可能在這一輪調(diào)控中充當(dāng)更加重要的角色。沒有及時(shí)有效的監(jiān)督和問責(zé),限購(gòu)可能會(huì)流于形式、一些初衷很好的政策也可能扭曲變形。部分城市政府對(duì)樓市調(diào)控“只見表態(tài),不見效果”“只見口頭批評(píng),鮮有問責(zé)落實(shí)”是造成房?jī)r(jià)“屢調(diào)屢漲”的重要推手。
多位專家表示,調(diào)控“組合拳”涉及多個(gè)部門、各級(jí)政府,經(jīng)過此次督查之后,希望能強(qiáng)化執(zhí)行、監(jiān)管和問責(zé)力度,形成部門合力,杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的局面!坝斜S袎骸钡牟町惢邔(huì)是未來一段時(shí)間房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。
財(cái)稅政策仍有較大操作空間。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,房產(chǎn)稅擴(kuò)容肯定是大方向。同時(shí)也要盡量把握好方案的可行性,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)得失,在其他城市跟進(jìn)時(shí)進(jìn)行方案優(yōu)化。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)仍是長(zhǎng)期方向!澳壳啊袌(chǎng)軌’和‘保障軌’雙軌統(tǒng)籌的機(jī)制比較明顯!辟Z康說,“最大化保障房托底的作用,更有效地將有限資源配置給需求方,抑制商品房泡沫!
專家認(rèn)為,針對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲壓力,政策儲(chǔ)備很必要,但也要充分考慮到這些儲(chǔ)備政策的副作用,避免誤傷和扭曲房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。開發(fā)商也最好“潔身自好”,避免招致一輪更嚴(yán)厲的調(diào)控。
近期的趨勢(shì)可以用“強(qiáng)勁反彈”來形容。在經(jīng)濟(jì)下行的背景下,這樣的推升不僅與剛需釋放有關(guān),還跟居民保值增值的需求有關(guān)。樓市“虛火”短期內(nèi)還有上揚(yáng)。事實(shí)上,這輪小幅上漲是開發(fā)商以價(jià)換量的結(jié)果。未來房?jī)r(jià)走勢(shì)“不是‘過熱’,而是‘回穩(wěn)’”。由于此前樓市價(jià)格經(jīng)歷了一輪深度回調(diào),前期開發(fā)商價(jià)格壓得比較低。但隨著幾個(gè)月來剛需釋放,后續(xù)接盤量可能會(huì)回穩(wěn),未來幾個(gè)月不排除環(huán)比再下跌的可能性。房?jī)r(jià)并未反轉(zhuǎn),也不存在“報(bào)復(fù)性”反彈的基礎(chǔ)。主要由于中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松不動(dòng)搖。“但政府也需要密切跟蹤市場(chǎng),預(yù)防類似苗頭!
地方增收乏力,“地根”放松沖動(dòng)增加。暗自放松限購(gòu)、公積金貸款額度上浮、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼……2011年下半年以來,全國(guó)有33個(gè)城市以不同方式“微調(diào)”樓市政策,“財(cái)政焦慮”再次凸顯。由于土地出讓金收入銳減,地方政府放松調(diào)控以活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的意愿增強(qiáng),一些地方屢屢微調(diào)試探調(diào)控底線,房?jī)r(jià)調(diào)控受到挑戰(zhàn)。
“銀根”放松,房企漲價(jià)動(dòng)力加大。隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)”一系列措施的出臺(tái),特別是兩次降息之后市場(chǎng)流動(dòng)性有所寬裕,一度經(jīng)歷“寒冬”的房企日子好過起來。業(yè)內(nèi)人士稱,地產(chǎn)企業(yè)資金負(fù)債率一般平均是在70%,現(xiàn)在整體在下滑。上市房企已公布的半年報(bào)顯示,負(fù)債、現(xiàn)金流都在好轉(zhuǎn)。
房?jī)r(jià)預(yù)期變動(dòng),購(gòu)房者“加緊”購(gòu)入。365地產(chǎn)家居網(wǎng)近日的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過七成的網(wǎng)友計(jì)劃在半年內(nèi)出手買房。購(gòu)房者的“消化力”從一組數(shù)據(jù)便可窺見一斑:7月份多數(shù)城市樓市庫(kù)存大幅減少。其中南京去庫(kù)存化最快,單月商品住宅可售面積下降49.3萬平方米。北京、蘇州、青島的庫(kù)存降幅都超過了10萬平方米。